科技部、財政部日前印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化國家重點研發(fā)計劃項目和資金管理的通知》,明確了整合精簡各類報表、減少信息填報和材料報送、精簡過程檢查、賦予科研人員更大技術路線決策權等多項務實舉措,充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,切實減輕科研人員負擔。
在整合精簡各類報表方面,通知指出,將現(xiàn)有項目層面填報的表格,整合精簡為6張;課題層面填報的表格,整合精簡為8張,實現(xiàn)“一表多用、一表多能”。
在減少信息填報和材料報送方面,通知明確杜絕科研單位基本信息、科研人員基本信息、項目目標和考核指標等各類信息的重復填報,減少聯(lián)合申報協(xié)議、誠信承諾書等材料的重復報送,實現(xiàn)項目全周期“信息一次填報、材料一次報送”。
通知要求,合并年度報告和預算執(zhí)行報告,不再單獨編報年度財務決算報告;減少紙質(zhì)材料報送,一般情況下,項目牽頭單位報送的紙質(zhì)材料(除任務書外)不超過2套。
在精簡過程檢查方面,通知明確,實施周期三年以下的項目,一般不開展過程檢查。項目管理專業(yè)機構提前制定年度檢查工作方案,相對集中時間開展檢查,避免在同一年度對同一項目重復檢查、多頭檢查。
此外,此次通知的一大亮點就是明確了科研項目申報期間,以科研人員提出的技術路線為主進行論證。
同時,應用示范類項目績效評價以規(guī)?;瘧谩⑿袠I(yè)內(nèi)推廣為導向,重點評價集成性、先進性、經(jīng)濟適用性、輻射帶動作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益。對提交評價的論文、專利等做出數(shù)量限制規(guī)定,不將“頭銜、帽子、論文數(shù)量、獲得獎勵”等作為評價指標。
通知還強調(diào),有關承擔單位和科研人員須恪守科學道德,遵守有關法律法規(guī)和倫理準則。相關單位建立資質(zhì)合格的倫理審查委員會,須對相關科研活動加強審查和監(jiān)管;相關科研人員應自覺接受倫理審查和監(jiān)管。
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