全面推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)
開啟統(tǒng)計法治建設(shè)新征程
江陰市統(tǒng)計局黨組書記、局長 夏建輝
國家統(tǒng)計局江陰調(diào)查隊黨組書記、隊長 江兆成
2021年12月4日是第八個國家憲法日，12月8日是《統(tǒng)計法》頒布38周年紀(jì)念日，今年還是“八五”普法開局之年。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，必須堅持中國特色社會主義法治道路，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面增強全社會尊法學(xué)法守法用法意識和能力。依法治統(tǒng)作為依法治國的重要組成部分，對推動統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系具有重要意義。
一、準(zhǔn)確把握統(tǒng)計法治建設(shè)的新形勢
黨的十八大以來，中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下分別簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》）等重要文件。今年8月30日，中央全面深化改革委員會第二十一次會議又審議通過了《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，強調(diào)要強化統(tǒng)計監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計監(jiān)督體系。這一系列黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的出臺，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以零容忍態(tài)度防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假、營造風(fēng)清氣正良好統(tǒng)計生態(tài)的堅定決心和明確要求。我們要正確把握新形勢新任務(wù)新要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實提高對統(tǒng)計法治建設(shè)的重視程度，樹牢依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的重要指示要求上來，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
二、勇于承擔(dān)統(tǒng)計法治建設(shè)的新責(zé)任
全面推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，是黨中央、國務(wù)院交給統(tǒng)計部門的一項重大政治任務(wù)，是統(tǒng)計工作必須履行的重要職責(zé)。在新的形勢下，統(tǒng)計部門作為統(tǒng)計法治建設(shè)工作的重要主體，要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署，勇?lián)鷷r代使命，繃緊統(tǒng)計法治之弦，切實扛起擔(dān)當(dāng)責(zé)任，堅定不移地推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，切實增強提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任感和使命感，用法治精神凝聚力量，全力推進統(tǒng)計工作向法治化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性作為當(dāng)前統(tǒng)計法治工作的重點任務(wù)，健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制。統(tǒng)計部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)計法治建設(shè)的第一責(zé)任人，要將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入本單位依法履職責(zé)任范圍，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，堅持靠前指揮，及時掌握統(tǒng)計法治工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，為統(tǒng)計法治建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，著力構(gòu)建不敢、不能、不想造假的思想堤壩。
三、精心打造統(tǒng)計法治建設(shè)的新格局
站在新的歷史起點上，統(tǒng)計部門要以建立健全普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系為目標(biāo)，使依法治統(tǒng)的制度籠子越織越牢，越織越密，開創(chuàng)統(tǒng)計法治建設(shè)的新局面。認真貫徹落實中央和省關(guān)于統(tǒng)計法治工作的新部署新要求，以各級統(tǒng)計督察反饋意見為標(biāo)準(zhǔn)，堅決清理糾正違反統(tǒng)計法精神的文件和做法，建立健全學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示、《意見》《辦法》《規(guī)定》及統(tǒng)計法律法規(guī)的常態(tài)化機制，鞏固“統(tǒng)計進黨校”，嚴格執(zhí)行防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假各項制度，壓實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責(zé)任制和問責(zé)制。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查方法制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，細化數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、匯總、評估等各環(huán)節(jié)工作措施，落實全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，形成齊抓共管、責(zé)任分明的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管氛圍。法律的生命力在于執(zhí)行，法律的權(quán)威在于實施。開展統(tǒng)計“雙隨機”執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查并積極配合上級部門開展的各種執(zhí)法檢查，實現(xiàn)鎮(zhèn)街園執(zhí)法檢查全覆蓋。對典型統(tǒng)計造假、弄虛作假案件，堅決發(fā)現(xiàn)一起處理一起。加強統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓(xùn)，邀請上級部門領(lǐng)導(dǎo)、律師等專業(yè)人士作法律講座，注重以案釋法。面向全民普法，利用統(tǒng)計開放日、國家憲法日、統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日等節(jié)點，借力傳統(tǒng)媒介和微信公眾號等新媒體，通過微視頻、動漫等公眾喜聞樂見的形式傳播統(tǒng)計法律知識。健全鎮(zhèn)街園、村居、“四上企業(yè)”統(tǒng)計從業(yè)人員的統(tǒng)計信用承諾、統(tǒng)計信用檔案，實行動態(tài)管理。建立健全統(tǒng)計信用分類監(jiān)管制度，積極開展統(tǒng)計信用紅名單企業(yè)認定，努力營造全社會學(xué)法、用法、尊法、守法的良好統(tǒng)計生態(tài)。
關(guān)山飛度，大道篤行。統(tǒng)計法治建設(shè)永遠在路上。作為新時期的統(tǒng)計人，將牢記“為國統(tǒng)計、為民調(diào)查”的初心和使命，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，堅定不移地防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，不斷夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，用法治思維描繪統(tǒng)計工作的新畫卷，用法治方式勾勒統(tǒng)計事業(yè)的新藍圖，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供扎實的統(tǒng)計保障。
