春節(jié)期間防范非法集資集中宣傳教育工作總結
春節(jié)前后是非法集資活動高發(fā)期，為進一步提高社會公眾對非法集資的防范意識，積極推進非法集資源頭治理，我市處非辦利用春節(jié)各個時段，機動靈活地開展防范非法集資集中宣傳教育活動。現(xiàn)將具體工作總結如下：
一、加強組織，精心部署
江陰市處非辦積極動員，迅速行動。按照無錫市處非辦《關于在春節(jié)期間開展非法集資集中宣傳教育活動的通知》要求精心組織，研究部署開展宣傳活動，制定春節(jié)期間宣傳工作方案，明確活動時間、活動類型、活動形式、工作事項及任務分工。下發(fā)《關于在春節(jié)期間開展非法集資集中宣傳教育活動的通知》（澄處非辦〔2022〕1號），要求全市處非成員單位和各金融機構迅速行動起來，采取多樣化的宣傳形式，充分發(fā)動群眾，掀起春節(jié)期間防范非法集資集中宣傳教育活動的高潮。
二、點面結合，突出重點
市處非辦負責統(tǒng)籌協(xié)調、明確任務分工，提供相關宣傳資料。各成員單位按照集中宣傳活動實施方案，結合部門主要工作職責，有針對性地開展防非處非宣傳。
1、針對重點行業(yè)領域加強宣傳。人民銀行江陰市支行協(xié)調各銀行金融機構營業(yè)網點滾動播放宣傳標語、公益宣傳片，并在醒目位置張貼海報、擺放展板，將宣傳資料擺放在辦理窗口、服務臺等顯眼處，方便市民朋友拿取和閱覽。市工業(yè)和信息化局（地方金融監(jiān)管局）組織全市小額貸款公司、融資擔保公司、典當公司等地方金融機構張貼統(tǒng)一宣傳標語和海報。市場監(jiān)管基層分局在落實春節(jié)節(jié)前日常檢查工作時，向經營單位發(fā)放《致全市人民的一封信》，向經營戶宣傳非法集資常識。不動產登記中心嚴格限制市場主體資金抵押的形式，在個人之間的抵押業(yè)務中盡到提示和詢問義務，詢問當事人資金用途和借貸關系的真實性，遏制相關非法集資目的的抵押形式。
2、針對重點人群加強宣傳。各鎮(zhèn)街園區(qū)利用春節(jié)萬家團圓的有利時期，發(fā)動社區(qū)、村委會網格員、志愿者等力量，重點針對老年群體、返家學生、農民工等群體開展針對性宣傳。依托微信公眾號、短視頻等傳播方式，以法律政策、金融知識、投資風險警示等內容為重點，增強“理性投資、風險自擔的”思想意識。市公安局發(fā)動派出所民警向所在轄區(qū)居民挨家挨戶發(fā)放宣傳折頁，向社會公眾揭示犯罪手法、提示風險。月城鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)內中鐵十二局舉辦“法律服務惠民生 普法攜手農民工”活動，向工地務工人員發(fā)放各類法律法規(guī)資料，詳細講解《防范和處置非法集資條例》相關條款及有關典型案例，增強民工群體防范非法集資意識，提醒大家捂好“錢袋子”。
3、針對重點地區(qū)加強宣傳。在社區(qū)、重點樓宇、沿街商鋪等人群密集處懸掛橫幅、張貼海報，在符合本地疫情防控要求的前提下開展現(xiàn)場宣傳活動，設立咨詢點，發(fā)放宣傳單頁及宣傳品，為群眾講解非法集資知識，廣泛宣傳非法集資的常見手段及其危害。召集轄區(qū)內農貿市場經營戶集中觀看“遠離非法集資”宣傳片，提醒各市場防范非法集資并做好宣傳工作。在市場出入口電子顯示屏上滾動播放防范非法集資宣傳標語，有條件的播放“遠離非法集資”宣傳片，提高廣大群眾對非法集資危害的知曉度。
三、形式多樣，成效顯著
1、公益短信助力防非宣傳。市處非辦積極聯(lián)系中國移動、中國電信和中國聯(lián)通江陰分公司編制防范非法集資的公益短信，向全市移動、電信和聯(lián)通手機用戶推送，重點宣傳“守住錢袋子、護好幸福家。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔”等內容。春節(jié)期間，移動累計發(fā)送6萬條公益短信，電信累計發(fā)送60萬6千余條公益短信，聯(lián)通累計發(fā)送4萬余條公益短信，倡議人人拒絕高利誘惑，遠離非法集資。
2、利用新媒體非接觸式宣傳。通過“江陰工信”和各成員單位、各鎮(zhèn)街園區(qū)的微信公眾號平臺、微信工作群，積極轉發(fā)【重要提醒】春節(jié)期間警惕非法集資活動等推文，在《法治全澄》電視欄目滾動播放防范非法集資宣傳標語，市處非辦于春節(jié)放假前夕發(fā)布《致全市人民的一封信》，呼吁廣大市民在投資理財前一定要擦亮雙眼，拒絕高利誘惑，守護好自身和家人的錢袋子，過一個安全祥和的春節(jié)。通過這些未觸身卻觸心的宣傳形式，大大提高了我市社會公眾投資風險的防范意識和投資損益自我承擔的責任意識，收到了良好的宣傳效果。
3、結合重要節(jié)點大力宣傳。市處非辦利用元宵節(jié)這一重要節(jié)點積極開展防范非法集資宣傳教育活動。此次宣傳活動選擇在黃山湖公園作為活動主要宣傳點，活動現(xiàn)場向來往群眾發(fā)放防范非法集資宣傳折頁，向群眾講解非法集資的典型特征及手段、社會危害、實用的風險防范措施等知識。并著重提示，節(jié)日期間如遇“高額回報”、“消費返利”等宣傳字樣，一定要提高警惕?，F(xiàn)場還利用移動音響播放宣傳音頻，吸引來往市民駐足聆聽，讓防范非法集資深入人心。
4、結合疫情防控強化宣傳。疫情防控期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)疫情防控企業(yè)組利用實地檢查指導工業(yè)企業(yè)和商超、綜合體、農貿市場的契機，同步分發(fā)江陰處非辦《致全市人民的一封信》以及相關宣傳手冊，要求在企業(yè)內部群轉發(fā)，強化宣傳效果。
四、總結經驗，完善機制
春節(jié)期間宣傳教育活動是健全完善常態(tài)化宣傳教育機制的重要內容，接下來要總結此次宣傳工作經驗，謀劃做好全年防范非法集資宣傳工作。結合《防范和處置非法集資條例》和《江蘇省地方金融條例》加強政策解讀及輿論引導，主動開展正面宣傳教育，每季度開展一次線下集中宣傳活動，定期向市民推送防范非法集資活動的知識推文，定期曝光一批典型案例和手法，充分借助互聯(lián)網、微信、手機APP、電視、報刊等載體，全方位、多角度地開展宣傳。強化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進宣傳工作制度化、常態(tài)化。
（此件公開發(fā)布）
江陰市防范和處置非法集資工作領導小組辦公室
2022年2月28日
