2022年全市人力資源和社會(huì)保障工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，始終牢記“國之大者”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)和各級(jí)有關(guān)人社工作的部署要求，推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，完善社會(huì)保障制度體系，激發(fā)人才和人力資源發(fā)展活力，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)人社工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升人社服務(wù)效能，為全面推進(jìn)“南征北戰(zhàn)、東西互搏”，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱江花園城市，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江陰現(xiàn)代化建設(shè)新篇章增添更多人社元素、作出更多人社貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
全市人社工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：提供就業(yè)崗位6.4萬個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.85萬人，扶持自主創(chuàng)業(yè)4850人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保3.5萬人、凈增8000人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平增幅8%以上；新增青年人才2.5萬人，新增高技能人才7200人，新增高層次人才1000人，人才總量達(dá)52萬人；勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率98%以上；人社政務(wù)服務(wù)好評(píng)率持續(xù)提升。確保完成省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
1．加強(qiáng)政治建設(shè)。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，當(dāng)好“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和“兩個(gè)維護(hù)”的忠誠踐行者，確保黨中央大政方針在全市人社領(lǐng)域不折不扣落地見效。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，不斷夯實(shí)服務(wù)保障黨的二十大勝利召開的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。推進(jìn)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。健全完善黨組織制度機(jī)制，著力提升政治能力、組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，扎實(shí)推進(jìn)“暨陽紅—盟紅江陰”基層黨建三年行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)黨支部“三化建設(shè)”，深化基層黨建“書記項(xiàng)目”和“品牌項(xiàng)目”工程，抓實(shí)品牌優(yōu)化內(nèi)涵，不斷提升基層黨建工作水平。
2．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深化“三轉(zhuǎn)一提”行動(dòng)成效，分層分類開展培訓(xùn)，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)技能練兵比武，不斷提高系統(tǒng)干部的政治能力、政策研究能力、改革攻堅(jiān)能力、推動(dòng)落實(shí)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，統(tǒng)籌用好各年齡段干部，圍繞完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)完善綜合考核，深化平時(shí)考核，著力打造干部打磨本領(lǐng)、提升能力、成長(zhǎng)成才的平臺(tái)、舞臺(tái)和擂臺(tái)。加強(qiáng)人事管理信息化建設(shè)。用心用情做好群團(tuán)、老干部工作。
3．加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，不斷強(qiáng)化“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。鍥而不舍推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化整治新形式主義、官僚主義。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，構(gòu)建全方位監(jiān)督體系，深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用機(jī)制，把精準(zhǔn)思維貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程。扎實(shí)開展崇德倡廉教育活動(dòng)，加強(qiáng)廉政警示教育。強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)督管理，定期梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防范各類履職風(fēng)險(xiǎn)。
二、推進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)
4．實(shí)施積極就業(yè)政策。全面貫徹落實(shí)《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》，圍繞援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)和重點(diǎn)群體就業(yè)，持續(xù)優(yōu)化落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策體系。積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)表彰爭(zhēng)取工作。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)并推介更多就業(yè)崗位。持續(xù)推動(dòng)多渠道靈活就業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營，增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。深入實(shí)施穩(wěn)崗返還、技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。
5．保障重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)施中等收入群體壯大行動(dòng)和居民收入十年倍增計(jì)劃，以高校畢業(yè)生、困難人員等為重點(diǎn)，精準(zhǔn)托底重點(diǎn)群體就業(yè)。加大公益性崗位開發(fā)力度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。穩(wěn)妥做好禁捕退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作。配合做好退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)保障工作。
6．支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)富民擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)金融扶持力度和對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗保障力度。支持建設(shè)一批高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)載體，加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園擴(kuò)容提效，探索建立高校創(chuàng)業(yè)孵化飛地；培育省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；探索制定差異化創(chuàng)業(yè)扶持政策，為靈活就業(yè)創(chuàng)造有利條件。
7．健全就業(yè)支撐和服務(wù)體系。探索打造全省縣級(jí)城市充分高質(zhì)量就業(yè)樣板區(qū)，全面升級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場(chǎng)供求信息體系，合理引導(dǎo)用人單位招聘用工和勞動(dòng)者求職擇業(yè)。完善升級(jí)用工監(jiān)測(cè)分析體系，探索建立就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。圍繞規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，創(chuàng)建人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟；圍繞促進(jìn)企業(yè)留工，減少員工流動(dòng)性，搭建“一體化+全流程+全鏈條”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并試點(diǎn)創(chuàng)建企業(yè)留工聯(lián)盟；針對(duì)有效增加外來務(wù)工人員供給，結(jié)合勞務(wù)基地建設(shè)，探索打造企業(yè)勞務(wù)合作開發(fā)聯(lián)盟。
三、完善社會(huì)保障制度體系
8．優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)政策措施。貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌改革方案，推進(jìn)落實(shí)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。穩(wěn)步落實(shí)江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌激勵(lì)表彰爭(zhēng)取工作。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，落地2021年機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休“中人”待遇。全面落實(shí)江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。健全工傷預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，探索推出工傷預(yù)防“體檢表”。優(yōu)化退休人員社會(huì)化管理，做好退休人員健康體檢工作。實(shí)施符合條件企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策，階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率
9．推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民覆蓋?？v深推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加大線上線下相結(jié)合的社保宣傳，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域征信系統(tǒng)建設(shè)，開展“無保障”人員摸排進(jìn)保工作。聚焦新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體，推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面，規(guī)范征繳。大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，鼓勵(lì)更多有條件的用人單位建立企業(yè)年金制度。建立困難群體社會(huì)保險(xiǎn)幫扶政策，開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳費(fèi)工作。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，大力推進(jìn)超過法定退休年齡人員、實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)，開展快遞末端備案網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)。深化推進(jìn)住建、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，保障更多高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益。
10．合理提高保障水平。按照國家、省廳統(tǒng)一部署，調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金；動(dòng)態(tài)合理調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、被征地農(nóng)民養(yǎng)老年齡段人員政府保養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。合理調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金待遇標(biāo)準(zhǔn)和工傷職工待遇。與無錫同步試點(diǎn)落地城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助實(shí)踐。
11．加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》，修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，健全基金監(jiān)督制度體系。深化社保基金管理問題專項(xiàng)整治，從嚴(yán)控制待遇支出，維護(hù)基金安全。開展社?；鸢踩u(píng)估，科學(xué)建立評(píng)估機(jī)制。常態(tài)化組織開展社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)防控警示教育活動(dòng)。
四、激發(fā)人才集聚活力
12．完善人才工作機(jī)制。貫徹各級(jí)人才工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人力資源和社會(huì)保障部門人才工作，推動(dòng)省廳推進(jìn)新時(shí)代人才工作十大專項(xiàng)行動(dòng)部署落地落實(shí)，構(gòu)建人社部門人才政策體系。深入實(shí)施“暨陽英才計(jì)劃”升級(jí)版2.0，對(duì)企業(yè)進(jìn)行高層次人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃。大力實(shí)施“澄才歸巢引鳳”計(jì)劃，探索成立招工引才專班，聘請(qǐng)引才專員，試行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)改革，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師職稱制度，試點(diǎn)實(shí)行教育類中級(jí)職稱電子化評(píng)審，推進(jìn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才貫通改革落地見效，完善博士后載體管理體系。
13．促進(jìn)人才引育發(fā)展。圍繞“千企萬才”三年行動(dòng)，打造青年人才引進(jìn)特色品牌，發(fā)揮好智聯(lián)招聘、“澄聘通”平臺(tái)、人力資源市場(chǎng)微信視頻號(hào)、帶崗直播間、江陰市引才網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，借力引才。聚焦“345”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)拓展擴(kuò)大中西部高校引才聯(lián)絡(luò)站規(guī)模。參與和支持人才發(fā)展集團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)形成服務(wù)人才的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。推進(jìn)“政、企、校”聯(lián)建聯(lián)育聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，與南理工、江陰市武漢大學(xué)長(zhǎng)三角科創(chuàng)中心等高校、平臺(tái)和江陰本土職技院校合作，探索學(xué)生聯(lián)合培育、教師聯(lián)合培養(yǎng)、活動(dòng)聯(lián)合舉辦、項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)新模式。實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)行動(dòng)，加快培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村人才，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村人才大師工作室，不斷壯大“三帶兩助”鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。
14．提升人才服務(wù)水平。完善現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、校園招聘、直播招聘“四位一體”招聘服務(wù)體系，全面推進(jìn)線上線下精準(zhǔn)引才，年內(nèi)舉辦各類招聘會(huì)100場(chǎng)次以上。開展高校“江陰日”、江陰“高校日”等系列活動(dòng)，提升政策服務(wù)精準(zhǔn)度，提高江陰籍高校畢業(yè)生返澄率，增強(qiáng)外地籍高校畢業(yè)生來澄吸引力。探索打造實(shí)名制人才地圖，建好大數(shù)據(jù)人才庫，為定位人才分布、服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引才、掌握產(chǎn)才融合情況等提供有效數(shù)據(jù)支撐。積極發(fā)揮人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，大力培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)主體。優(yōu)化人力資源產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行，加快建成省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園，招引入駐更多獵才機(jī)構(gòu)。實(shí)施人才公共服務(wù)規(guī)范，拓展人才“一件事”服務(wù)內(nèi)涵和外延，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)提供“一企一策”用工指導(dǎo)服務(wù)，做好高層次人才和大學(xué)生的服務(wù)保障。
15．推進(jìn)人事制度改革。分層分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，繼續(xù)加大名校優(yōu)生引進(jìn)力度。落實(shí)事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制。加大“能上能下”競(jìng)聘上崗制度力度。推進(jìn)做好事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作。強(qiáng)化評(píng)比表彰基礎(chǔ)信息建設(shè)，規(guī)范開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰活動(dòng)。推進(jìn)省標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)和考務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)施人事考試提質(zhì)擴(kuò)容工程，確保人事考試安全率和規(guī)范管理達(dá)標(biāo)率“雙100%”。爭(zhēng)取建成特色“G42+”重點(diǎn)民營企業(yè)人才人事綜合改革示范區(qū)，取得更多集成支持。
五、強(qiáng)化技能人才支撐產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
16．推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施“技能中國行動(dòng)”，深化“江陰工匠”培育工程，加大職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管指導(dǎo)力度，爭(zhēng)取設(shè)立新時(shí)代工匠創(chuàng)新培育資金，組織開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、新就業(yè)形態(tài)技能培訓(xùn)以及學(xué)徒制、項(xiàng)目制培訓(xùn)等，探索電子培訓(xùn)券直補(bǔ)個(gè)人。促進(jìn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)有效銜接，推動(dòng)更多新就業(yè)形態(tài)平臺(tái)、協(xié)會(huì)創(chuàng)成企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定審核備案機(jī)構(gòu)，新增認(rèn)定機(jī)構(gòu)52家。提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，針對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式和新就業(yè)形態(tài)開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
17．加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)。結(jié)合打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才高地，實(shí)施數(shù)字技能提升行動(dòng)，依托臨港創(chuàng)新港數(shù)字培訓(xùn)中心，創(chuàng)建數(shù)字技能公共實(shí)訓(xùn)基地，籌建數(shù)字工匠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，精準(zhǔn)開展數(shù)字技能培訓(xùn)。加快推進(jìn)江陰技師學(xué)院和現(xiàn)代化公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建好技能人才聯(lián)合培育平臺(tái)，建成高技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟，建設(shè)一批高水平的技能大師工作室。充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)引育技能人才的主體作用，在更多上市公司、大型企業(yè)建立技能人才培養(yǎng)基地。
18．拓寬技能人才成長(zhǎng)渠道。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技能專家、首席技師，探索評(píng)聘特級(jí)技師，拓寬技能人才晉升途徑。鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)技能人才開展技能分級(jí)，切實(shí)讓優(yōu)秀技能人才得到更好保障，更好地體現(xiàn)自身價(jià)值。開展江蘇技能狀元大賽奪金行動(dòng)，加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)技能人才積極性。
六、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
19．健全勞動(dòng)關(guān)系治理體系。落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升計(jì)劃，完成省級(jí)優(yōu)秀勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)及金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培育和評(píng)定工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。建立勞務(wù)派遣等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)實(shí)行分類管理。探索推行勞動(dòng)關(guān)系“健康管理”服務(wù)，從源頭上遏制勞資矛盾發(fā)生。創(chuàng)新新業(yè)態(tài)權(quán)益保護(hù)機(jī)制，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。探索建設(shè)電子勞動(dòng)合同簽訂平臺(tái)。做好勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
20．加強(qiáng)工資收入分配調(diào)控。開展技能人才、科技創(chuàng)新人才等重點(diǎn)群體薪酬分配指引工作。深入推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和工資決定機(jī)制改革，探索發(fā)布上市公司重點(diǎn)行業(yè)工資價(jià)位，為企業(yè)合理確定工資水平提供更具針對(duì)性引導(dǎo)。探索在快遞行業(yè)開展集體協(xié)商，會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)和總工會(huì)協(xié)商，簽訂行業(yè)集體合同。
21．提升調(diào)解仲裁工作質(zhì)效。進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、企業(yè)四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)建省、市金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，建立具有江陰特色的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作優(yōu)勢(shì)集群。在新就業(yè)形態(tài)及商業(yè)綜合體等領(lǐng)域，創(chuàng)新探索調(diào)解工作路徑，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。全面提升調(diào)解仲裁效能，實(shí)施“工傷速裁”改革，設(shè)立調(diào)解“專家門診”，設(shè)置心理疏導(dǎo)咨詢室，做好緊密裁審銜接，推動(dòng)案件跟蹤回訪。探索組建勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作聯(lián)盟，聯(lián)合市企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，在勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控方面建立共建協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議多元處理工作格局。扎實(shí)開展“仲裁服務(wù)月”活動(dòng)，采取公開庭審、用工體檢等形式服務(wù)企業(yè)和群眾。推進(jìn)基層調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，凝聚構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)力量。
22．組織依法開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。以實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主線，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地政府和部門監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理，深入開展冬季、夏季根治欠薪等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，欠薪案件得到有效壓降，無錫對(duì)江陰“治欠保支”工作考核連續(xù)實(shí)現(xiàn)A。常態(tài)化開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，建立重點(diǎn)人力資源機(jī)構(gòu)用工情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，依法精準(zhǔn)打擊擾亂人力資源市場(chǎng)秩序違法行為。建立勞動(dòng)保障監(jiān)察案件研究制度，加強(qiáng)案件源頭治理。加強(qiáng)勞動(dòng)保障誠信企業(yè)品牌建設(shè)，發(fā)揮好“紅黑”榜作用，探索建立和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，完善勞動(dòng)保障誠信企業(yè)培育和退出機(jī)制。
七、提升人社服務(wù)效能
23．持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。落實(shí)人社部《關(guān)于開展行風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)持續(xù)優(yōu)化人社政務(wù)服務(wù)的意見》。深化“放管服”改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)。深化“一件事”改革，持續(xù)推進(jìn)減證便民、人社服務(wù)快辦行動(dòng)。深入打造江陰人社“暨時(shí)辦”15分鐘服務(wù)圈，“社銀合作”、“社銀通辦”全面升級(jí)推廣。繼續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”，全面實(shí)施“好差評(píng)”工作，探索繼續(xù)開展第三方監(jiān)督。
24．加快人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型。認(rèn)真貫徹各級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型部署要求，全面深化人社大數(shù)據(jù)應(yīng)用，健全數(shù)據(jù)歸集和共享應(yīng)用機(jī)制，完善與公安、檢察、法院、民政、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)共享協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制，為就業(yè)、養(yǎng)老、被征地農(nóng)民、工傷等業(yè)務(wù)工作開展提供數(shù)據(jù)支撐。深入實(shí)施信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)，優(yōu)化拓展“不見面”服務(wù)，豐富“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”功能，擴(kuò)大第三代社保卡、電子社?？ǜ采w面和應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)12333服務(wù)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，申領(lǐng)電子社保卡人口覆蓋率達(dá)到50%。建好用好農(nóng)民工欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，匯聚人社、住建等數(shù)據(jù)，及時(shí)監(jiān)控和預(yù)警欠薪隱患。深化數(shù)字仲裁，推進(jìn)智能仲裁院建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化信息保障基礎(chǔ)，扎實(shí)做好“人醫(yī)”平臺(tái)分割和信息系統(tǒng)維護(hù)工作，組建人社新專網(wǎng)，完成三代卡社銀傳輸專網(wǎng)、省級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的搭建工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。
25．積極做好依法行政和規(guī)劃統(tǒng)計(jì)等工作。深化“法治人社”建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃，組織開展普法宣傳和人社業(yè)務(wù)宣講活動(dòng)。落實(shí)普法責(zé)任制。落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格遵循重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定等程序。依法推進(jìn)人社領(lǐng)域信用體系建設(shè)。深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，完善GDP核算工作機(jī)制。
26．強(qiáng)化新聞宣傳、政務(wù)公開和調(diào)查研究。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮“官微、官網(wǎng)、視頻號(hào)、12333咨詢熱線、傳統(tǒng)媒體”宣傳平臺(tái)作用，傳播人社惠民政策，樹立正確輿論導(dǎo)向。組織開展年度調(diào)研課題和創(chuàng)新亮點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)選，推動(dòng)調(diào)研活動(dòng)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。貫徹落實(shí)政府信息公開條例，推進(jìn)人社領(lǐng)域政務(wù)公開。不斷提升志愿者服務(wù)質(zhì)量，開展人社系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡宣傳。
27．做好常態(tài)化疫情防控、信訪維穩(wěn)、防范化解人社領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于疫情防控常態(tài)化政策措施，從嚴(yán)從細(xì)做好常態(tài)化疫情防控工作。圍繞“信訪突出問題攻堅(jiān)化解年”相關(guān)要求，做好信訪維穩(wěn)工作，不斷推進(jìn)源頭治理、加大化解力度、強(qiáng)化法治引導(dǎo)，積極營造依法有序的信訪秩序。重視防范規(guī)模性失業(yè)、社?；鹬Ц豆芾?、相關(guān)資金使用管理、勞動(dòng)關(guān)系群體性事件、人事考試安全等傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，密切關(guān)注和防范新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)完善政策工具箱和應(yīng)急處置預(yù)案，堅(jiān)決防止出現(xiàn)極端事件和群體性事件。
28．抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹牢底線思維，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的能力。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)窗口單位、辦事大廳、技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所和招聘、考試等重大活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查化解，積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保全年無安全事故。
29．助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“南征北戰(zhàn)、東西互搏”戰(zhàn)略部署、支援協(xié)作、共同富裕、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、文明城市建設(shè)、打造良好營商環(huán)境、長(zhǎng)三角一體化、退捕漁民保障、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化試點(diǎn)等工作，主動(dòng)發(fā)揮人社部門職能作用，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，服務(wù)全市發(fā)展大局。
30．提升機(jī)關(guān)管理運(yùn)行水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)開展內(nèi)部控制檢查工作；積極開展好辦公用房、食堂、公務(wù)接待、節(jié)能、公車、物業(yè)管理等機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作；積極做好消防、保密、檔案等基礎(chǔ)工作，不斷提升工作效能。
