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一、項目情況

（一）項目概況：江陰靖江長江隧道（即江陰第二過江通道）是規(guī)劃批復的長江錫常泰區(qū)段6條過江通道之一，重點支撐錫常泰組團跨江融合發(fā)展，強化兩岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。本項目為江陰靖江長江隧道南接線工程，項目位于江陰市，其建設不僅與江陰靖江長江隧道共同構成江陰大橋的分流通道，緩解江陰大橋的交通壓力，同時也能夠銜接地方快速路網(wǎng)系統(tǒng)，助推江陰城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

江陰靖江長江隧道工程是規(guī)劃批復的長江錫常泰區(qū)段6條過江通道之一，重點支撐錫常泰組團跨江融合發(fā)展，強化兩岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。本項目作為S90的重要組成部分，連接過江通道與滬武高速，其實施有利于實現(xiàn)長江南北高速公路網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，有效提升高速公路網(wǎng)的整體運行效率；項目建成后能夠優(yōu)化完善長江泰州區(qū)段過江通道布局，分擔江陰大橋的交通壓力，緩解江陰大橋的擁堵，滿足過江交通出行需求。極大地推動錫常泰組團、錫澄和靖澄的優(yōu)勢資源整合、區(qū)域設施共享、相關產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進跨江一體化發(fā)展。

工程計劃2022年12月開工，建設周期2.5年，計劃2025年6月建成通車。項目總投資估算約85.06億元，其中資本金50%，其余為銀行貸款。

（二）績效目標：

（1）總體目標：完成江陰靖江長江隧道南接線主體工程施工圖設計，完成施工招標。

（2）本年度目標：1、完成主體工程施工圖設計； 2、完成施工招標；3、開展施工準備工作。

二、評價情況

（一）項目特點分析：本項目為江陰靖江長江隧道的南接線工程，目前主隧道已經(jīng)開展施工，為充分發(fā)揮江陰靖江長江隧道的服務能力與社會效益，江陰靖江長江隧道南接線的建設迫在眉睫。

（二）評價思路方法。績效評價采用定量與定性相結合、項目實施單位自評與工作小組評價相結合，運用比較法、專家評議和公眾評議等方法進行評價。1.跟蹤考查。從實施評價的方法來看，高速公路設計、施工工作經(jīng)驗比較豐富，管理比較規(guī)范，日常管理數(shù)據(jù)的收集比較齊全，可以充分利用設計、施工單位資料，結合項目管理單位的日常考查，并作為對項目評價的依據(jù)之一。

2.現(xiàn)場考查。根據(jù)評價指標及評價工作要求，到評價現(xiàn)場采取勘察、詢查、復核等方式收集、整理數(shù)據(jù)和資料，包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的相關資料等。根據(jù)基礎資料，核實數(shù)據(jù)的全面性、真實性以及指標口徑的一致性，并對所掌握的有關信息資料采用相關方法進行分類、整理和分析，根據(jù)評價標準進行打分。

（三）評價工作情況：根據(jù)跟蹤考查及現(xiàn)場考查結果的反饋，江陰靖江長江隧道南接線工程項目各指標分析如下：

1.過程管理有效。指標分值為25分，評價得分25分，得分率100%。專項債資金到位足額、及時，預算執(zhí)行率100%；資金審批及使用符合規(guī)范，管理制度健全，執(zhí)行到位。

2項目產(chǎn)出目標全部按計劃完成。指標分值為40分，評價得分38分，得分率95%。項目均已按目標要求完成施工圖設計并通過審查，完成全部標段施工招標，施工單位進場開展施工前期準備工作。

3.項目實施效益較明顯。指標分值為30分，評價得分30分，得分率100%。江陰靖江長江隧道南接線設計時速100km/h，起于江陰芙蓉大道，止于滬武高速。本項目建設后能夠優(yōu)化完善長江泰州區(qū)段過江通道布局，分擔江陰大橋的交通壓力，緩解江陰大橋的擁堵，滿足過江交通出行需求。極大促進區(qū)域優(yōu)勢資源整合、設施共享、相關產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進跨江一體化發(fā)展，增加就業(yè)機會。全線采用圍擋封閉施工，施工過程采取安裝自動噴淋系統(tǒng)、入口處設置洗車池、施工時開啟霧炮、灑水車定期灑水等措施灑水降塵。

4.市民對項目實施滿意度較高。指標分值為5分，評價得分5分，得分率100%。沿線居民通過廣播電視、網(wǎng)絡等途徑知曉本項目，99.4%的市民都支持本項目的建設，期待本項目能夠早日建成通車。

（四）績效評價結論。江陰靖江長江隧道南接線工程項目實施比較規(guī)范，專項債發(fā)行與管理符合地方政府債券發(fā)行及管理要求，江陰靖江長江隧道南接線工程項目績效評價的自評分98分，綜合評價等級為“優(yōu)”。

三、項目績效。項目實施考查采用跟蹤考查和現(xiàn)場考查相結合的方式進行。高速公路設計、施工工作經(jīng)驗比較豐富，管理比較規(guī)范，日常管理數(shù)據(jù)的收集比較齊全，利用施工單位資料，結合項目管理單位的日?？疾?，可以對項目實施情況有比較清晰的認識。現(xiàn)場采取勘察、詢查、復核等方式收集、整理數(shù)據(jù)和資料，包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的相關資料等。根據(jù)基礎資料，核實數(shù)據(jù)的全面性、真實性以及指標口徑的一致性，對所掌握的有關信息資料采用相關方法進行分類、整理和分析。

四、存在問題。暫無。

五、有關建議。繼續(xù)保持對該項目的跟蹤考查及不定期的現(xiàn)場考查，確保項目實施規(guī)范有序。

六、相關信息。

績效評價自評分表