轉(zhuǎn)發(fā)《無錫市民政局 無錫市財(cái)政局
無錫市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的
通知》的通知
各鎮(zhèn)（街道）民政辦（高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局）、財(cái)政局（所）、殘疾人聯(lián)合會(huì)：
為發(fā)揮困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（以下統(tǒng)稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼）基本民生保障功能，無錫市民政局、財(cái)政局、 殘疾人聯(lián)合會(huì)三部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知》（錫民規(guī)〔2023〕5號(hào)），現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)工作明確如下：
一、依據(jù)《市政府關(guān)于調(diào)整〈江陰市賦予鎮(zhèn)（街道）行政審批和公共服務(wù)類管理權(quán)限清單〉的通知》（澄政發(fā)〔2018〕89號(hào)），殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審核審定權(quán)限下放，鎮(zhèn)（街道）是殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的責(zé)任主體，要參照申請(qǐng)、受理、初審、審核、審定、公示、發(fā)放、退出、變更、發(fā)放關(guān)系轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)，并全面負(fù)責(zé)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的資格認(rèn)定、資金發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理和定期復(fù)核工作；
二、江陰市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)具有我市本地戶籍，持有在有效期內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，符合政策銜接相關(guān)要求；
三、江陰市民政局、江陰市財(cái)政局、江陰市殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知》（澄民字〔2017〕22號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：無錫市民政局 無錫市財(cái)政局 無錫市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知（錫民規(guī)〔2023〕5號(hào)）
關(guān)于加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人
護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知
各市（縣）區(qū)民政局（新吳區(qū)民政衛(wèi)健局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局）、財(cái)政局、殘聯(lián)：
為貫徹落實(shí)《民政部 財(cái)政部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理的意見》（民發(fā)〔2022〕79號(hào)）和《江蘇省民政廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省殘聯(lián)關(guān)于完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》（蘇民規(guī)〔2022〕4號(hào)）等文件精神，充分發(fā)揮困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（以下統(tǒng)稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼）基本民生保障功能，健全幫扶殘疾人社會(huì)福利制度，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放管理工作通知如下。
一、明確對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)
困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)具有我市本地戶籍，持有在有效期內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，符合政策銜接相關(guān)要求。
（一）困難殘疾人生活補(bǔ)貼。
1．低保家庭內(nèi)的重度殘疾人，按照我市低保標(biāo)準(zhǔn)的38%發(fā)放生活補(bǔ)貼；
2．低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人，按照我市低保標(biāo)準(zhǔn)的25%發(fā)放生活補(bǔ)貼；
3．低保家庭外的無固定收入的智力、肢體、精神、視力重度殘疾人，按照我市低保標(biāo)準(zhǔn)的100%發(fā)放生活補(bǔ)貼；
4．家庭人均收入在我市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人，按照我市低保標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放生活補(bǔ)貼；
5．低保家庭外無業(yè)（指未在用人單位就業(yè)）無固定收入且未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的三、四級(jí)精神、智力殘疾人，按我市低保標(biāo)準(zhǔn)20%發(fā)放生活補(bǔ)貼。
無固定收入是指申請(qǐng)人提出殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)前連續(xù)六個(gè)月工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入之和的月平均值低于我市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
家庭人均收入是指共同生活的家庭成員的人均收入，共同生活的家庭成員包括:（1）申請(qǐng)人；（2）申請(qǐng)人配偶；（3）申請(qǐng)人未成年子女和在校接受全日制學(xué)歷教育的成年子女；（4）同一戶籍下，其他與申請(qǐng)人共同生活且具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員（含長(zhǎng)期或者階段性在外務(wù)工人員）；（5）縣級(jí)以上民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況認(rèn)定的其他人員。下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：（1）在軍隊(duì)服役的義務(wù)兵；（2）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；（3）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒人員；（4）經(jīng)人民法院宣告失蹤的人員；（5）未經(jīng)人民法院宣告失蹤，但能夠提供登報(bào)尋人啟事、公安部門出具的立案通知書等材料，證明連續(xù)兩年以上（含兩年）下落不明、與家庭失去聯(lián)系人員；（6）縣級(jí)以上民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況認(rèn)定的其他人員。
一戶多殘是指共同生活的家庭成員中有2名（含）以上殘疾人。依老養(yǎng)殘是指殘疾人由父母供養(yǎng)且父母一方達(dá)到法定退休年齡，或依法由祖父母、外祖父母、其他親屬供養(yǎng)且供養(yǎng)人有一方達(dá)到法定退休年齡。
參照《無錫市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》，優(yōu)待性收入、獎(jiǎng)勵(lì)性收入、普惠性收入、救助性收入、特定用途性收入、就業(yè)成本以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他不應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目不計(jì)入收入。收入依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制進(jìn)行核查。
（二）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。對(duì)象為殘疾等級(jí)評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：
1．低保家庭內(nèi)重度殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼按每人每月220元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；
2．低保家庭外重度殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼按每人每月140元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整同步調(diào)整，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)和最低生活保障等社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及照護(hù)市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格變化等情況合理測(cè)算，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
二、完善政策銜接
（一）符合條件的殘疾人，可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
（二）既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件，又符合養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼條件的殘疾老年人可以疊加享受。
（三）符合享受離休老干部護(hù)理費(fèi)，又符合享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的，可擇高享受。
（四）享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童，機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，遵循自愿原則，如需申請(qǐng)辦理護(hù)理補(bǔ)貼的，由機(jī)構(gòu)代為辦理申請(qǐng)事宜，護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放至機(jī)構(gòu)賬戶，機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌補(bǔ)貼資金?？钣糜跈C(jī)構(gòu)內(nèi)補(bǔ)貼對(duì)象的特殊護(hù)理消費(fèi)和照護(hù)服務(wù)支出，兒童福利機(jī)構(gòu)和所屬民政部門要建立專項(xiàng)資金使用監(jiān)督管理制度，確保資金安全。
（五）領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)或納入特困人員供養(yǎng)的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
（六）納入傷殘撫恤對(duì)象范圍且已經(jīng)享受補(bǔ)貼的，與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼按擇高原則進(jìn)行政策銜接，不重復(fù)享受。
三、規(guī)范申辦流程
（一）申請(qǐng)。堅(jiān)持自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。申請(qǐng)人應(yīng)填寫《困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件1）或《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件2），提供身份證、戶口本、殘疾人證；委托他人代為辦理申請(qǐng)的還應(yīng)提供委托書（附件3）、被委托人身份證；需要核對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的應(yīng)提供申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書，申請(qǐng)人為無民事行為能力或限制民事行為能力的，核對(duì)授權(quán)書應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人簽字授權(quán)；選擇通過告知承諾制證明收入情況的應(yīng)提交《困難殘疾人生活補(bǔ)貼收入證明事項(xiàng)告知承諾書》（附件4）。村（居）工作人員，協(xié)助申請(qǐng)人報(bào)送申請(qǐng)材料，初步核對(duì)戶籍信息、殘疾等級(jí)、收入情況等材料，協(xié)助發(fā)放相關(guān)宣傳、告知材料。
（二）受理。鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的一門受理窗口負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并出具《受理告知單》（附件5）；材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性通知申請(qǐng)人補(bǔ)正；補(bǔ)正后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理告知單》（附件6），并說明理由。殘疾人通過相關(guān)政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)受理平臺(tái)提出申請(qǐng)的，受理結(jié)果可通過對(duì)應(yīng)的線上渠道進(jìn)行反饋。
（三）初審。鎮(zhèn)（街道）一門受理窗口自受理申請(qǐng)之日起的3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人信息的核對(duì)和資格初審，在《困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》或《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》上簽署初審意見。初審符合條件的，將初審合格材料報(bào)送鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)進(jìn)行審核。涉及收入核查的，鎮(zhèn)（街道）按照流程開展核查工作，所需時(shí)間不計(jì)算在3個(gè)工作日之內(nèi)。
（四）審核。鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)在收到初審材料2個(gè)工作日內(nèi)完成殘疾人類別及等級(jí)的審核并將審核合格的材料送鎮(zhèn)（街道）指定部門審定。
（五）審定。鎮(zhèn)（街道）指定部門收到殘聯(lián)審核材料5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。補(bǔ)貼資格審定合格的，鎮(zhèn)（街道）指定部門出具《準(zhǔn)予補(bǔ)貼通知書》（附件7）；審定未通過的，出具《不予補(bǔ)貼通知書》（附件8）。審定結(jié)果由鎮(zhèn)（街道）指定部門在3個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并做好通知記錄。殘疾人通過相關(guān)政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)受理平臺(tái)提出申請(qǐng)的，審定結(jié)果通過對(duì)應(yīng)的線上渠道進(jìn)行反饋。
（六）公示。對(duì)審定符合享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的對(duì)象，鎮(zhèn)（街道）指定部門應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)（街道）或村（居）民委員會(huì)固定的政務(wù)公開欄、村（居）務(wù)公開欄或政務(wù)大廳等進(jìn)行長(zhǎng)期公示，有條件的地方可實(shí)行網(wǎng)絡(luò)公示。公示應(yīng)注意保護(hù)個(gè)人隱私，主要公示申請(qǐng)人姓名、享受補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額等，不得公開與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼無關(guān)的信息（附件12）。
（七）發(fā)放。新申請(qǐng)補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼須按月及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放，按照國(guó)庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，通過金融機(jī)構(gòu)存入補(bǔ)貼對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人的賬戶，非經(jīng)補(bǔ)貼對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人同意，任何人不得代為保管銀行卡或存折，防止和杜絕冒領(lǐng)、克扣現(xiàn)象。
（八）“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”。“跨省通辦”按照《江蘇省民政廳 江蘇省殘聯(lián)關(guān)于全面開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”的通知》（蘇民事〔2021〕12號(hào)）相關(guān)要求辦理。“全程網(wǎng)辦”參照《民政部辦公廳 中國(guó)殘聯(lián)辦公廳關(guān)于全面開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)“全程網(wǎng)辦”的通知》（民辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）相關(guān)要求辦理。
四、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
（一）確保應(yīng)退盡退。補(bǔ)貼對(duì)象死亡、戶籍遷出、殘疾人證過期、殘疾人證凍結(jié)、殘疾人證注銷、退出低保、殘疾等級(jí)變化，不再符合補(bǔ)貼條件的，應(yīng)于次月停發(fā)補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼期間被人民法院判處有期徒刑以上刑罰，且需在監(jiān)獄服刑的殘疾人，自判決生效后次月起停發(fā)補(bǔ)貼，服刑期滿后符合條件的可按照程序重新申請(qǐng)補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼期間新享受孤兒基本生活保障、特困人員供養(yǎng)、工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)待遇的，自批準(zhǔn)享受以上待遇的次月起停發(fā)涉及政策銜接的補(bǔ)貼。對(duì)低保家庭外享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的殘疾人，每年開展1次收入核查，核查后不再符合補(bǔ)貼享受條件的，應(yīng)于次月停發(fā)補(bǔ)貼。鎮(zhèn)（街道）掌握以上情況并核實(shí)、告知補(bǔ)貼對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人后，按流程辦理停發(fā)業(yè)務(wù)（附件13），出具《補(bǔ)貼停止發(fā)放通知書》（附件9），并將停發(fā)情況在3個(gè)工作日內(nèi)通知補(bǔ)貼對(duì)象或其監(jiān)護(hù)人，同時(shí)做好通知記錄。
（二）關(guān)于變更工作。補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)生殘疾類別、等級(jí)或收入變化等情況導(dǎo)致補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的，應(yīng)主動(dòng)提出補(bǔ)貼變更申請(qǐng)。補(bǔ)貼對(duì)象未主動(dòng)提出變更申請(qǐng)的，鎮(zhèn)（街道）通過數(shù)據(jù)比對(duì)、收入核查等方式掌握相關(guān)情況后，應(yīng)主動(dòng)通知?dú)埣踩宿k理變更業(yè)務(wù)。補(bǔ)貼變更業(yè)務(wù)辦理流程參照補(bǔ)貼申辦流程，補(bǔ)貼變更申請(qǐng)通過審定后，從提出申請(qǐng)當(dāng)月起按新的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，鎮(zhèn)（街道）出具《補(bǔ)貼變更通知書》（附件10），并將變更情況在3個(gè)工作日內(nèi)通知補(bǔ)貼對(duì)象或其監(jiān)護(hù)人，同時(shí)做好通知記錄。
（三）發(fā)放關(guān)系轉(zhuǎn)移。補(bǔ)貼對(duì)象跨鎮(zhèn)（街道）戶籍遷移的，戶籍遷出地應(yīng)于次月停發(fā)其補(bǔ)貼，并在《補(bǔ)貼停止發(fā)放通知書》中提醒殘疾人及時(shí)到戶籍遷入地重新申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼。在區(qū)域間補(bǔ)貼政策一致的地區(qū)，條件成熟的，可在區(qū)域范圍內(nèi)開展補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)系轉(zhuǎn)移，補(bǔ)貼對(duì)象在辦理戶籍遷移的同時(shí)向原戶籍地鎮(zhèn)（街道）受理窗口報(bào)備，由戶籍遷出地鎮(zhèn)（街道）與戶籍遷入地鎮(zhèn)（街道）對(duì)接，戶籍遷出地鎮(zhèn)（街道）向戶籍遷入地鎮(zhèn)（街道）出具《兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)系轉(zhuǎn)移單》（附件11），轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼對(duì)象檔案。戶籍遷入地鎮(zhèn)（街道）接收《兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)系轉(zhuǎn)移單》和補(bǔ)貼對(duì)象檔案，核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象具體情況后接收為本鎮(zhèn)（街道）發(fā)放對(duì)象。
（四）開展定期復(fù)核。市（縣）區(qū)級(jí)民政部門、殘聯(lián)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，每年開展不少于1次對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的全員集中復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容包括補(bǔ)貼對(duì)象死亡、被宣告死亡、失蹤、在監(jiān)服刑、戶籍遷移、退出低保、每年1次收入核查落實(shí)、殘疾人證遷出、殘疾人證過期、殘疾人證凍結(jié)、殘疾人證注銷、殘疾類別和等級(jí)變化、政策銜接、補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位等情況。全員集中復(fù)核間隔期間，市（縣）區(qū)級(jí)民政部門、殘聯(lián)和鎮(zhèn)（街道）應(yīng)每月開展1次數(shù)據(jù)比對(duì)，比對(duì)出的存疑數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)反饋鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行核實(shí)。市（縣）區(qū)民政部門、殘聯(lián)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門定期開展與衛(wèi)生健康死亡、公安人口庫、監(jiān)獄服刑、工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)等數(shù)據(jù)比對(duì)。市級(jí)民政部門、殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部門定期開展數(shù)據(jù)比對(duì)和動(dòng)態(tài)復(fù)核工作。市（縣）區(qū)級(jí)民政部門、殘聯(lián)要及時(shí)組織核實(shí)處理民政部、中國(guó)殘聯(lián)，省、市級(jí)民政部門、殘聯(lián)反饋的存疑數(shù)據(jù)。
（五）殘疾人證管理。殘聯(lián)要嚴(yán)格殘疾人證的發(fā)放管理，在殘疾人證到期換發(fā)、注銷、遷移等管理節(jié)點(diǎn)，按規(guī)定及時(shí)核查殘疾人證信息變化情況，加強(qiáng)殘疾人證換發(fā)與補(bǔ)貼發(fā)放的工作銜接。因殘疾類別或等級(jí)變更而進(jìn)行殘疾人證重新?lián)Q發(fā)、核發(fā)期間，享受補(bǔ)貼的殘疾人按照原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。殘疾人證到期前，殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月提醒殘疾人重新?lián)Q領(lǐng)殘疾人證，以免影響申領(lǐng)補(bǔ)貼。殘疾人證有效期滿后，重新辦理殘疾人證并提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的，應(yīng)于申請(qǐng)之月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，同時(shí)可視情按照新發(fā)殘疾人證登記的類別和等級(jí)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)最多不超過3個(gè)月的補(bǔ)貼。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法及時(shí)換證的，市（縣）區(qū)級(jí)殘聯(lián)可會(huì)同本級(jí)民政部門、財(cái)政部門視情況設(shè)立一定的過渡期，過渡期內(nèi)按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。
（六）信息系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)陽光惠民系統(tǒng)的應(yīng)用，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，助力動(dòng)態(tài)管理。民政部門、殘聯(lián)要依托殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，加強(qiáng)補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，確保線上、線下發(fā)放數(shù)據(jù)一致。民政部門要及時(shí)將低保、特困供養(yǎng)、殯葬等數(shù)據(jù)更新情況錄入相應(yīng)的信息系統(tǒng)，殘聯(lián)要及時(shí)將殘疾人證數(shù)據(jù)更新情況錄入殘疾人口數(shù)據(jù)庫。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致時(shí)，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)貼資格認(rèn)定，同時(shí)記錄在案?jìng)洳椴⑸陶?qǐng)相關(guān)部門及時(shí)更新相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
（七）規(guī)范檔案管理。各地要規(guī)范補(bǔ)貼檔案管理，建立一人一檔，將補(bǔ)貼申請(qǐng)審核、動(dòng)態(tài)管理、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)服務(wù)、錯(cuò)發(fā)追回、補(bǔ)發(fā)等過程性材料及時(shí)歸檔備查。業(yè)務(wù)辦理所在地鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔工作。歸檔材料包括：申請(qǐng)審批表；殘疾人身份證、戶口本、殘疾人證等證件復(fù)印件或電子證照；銀行卡賬戶復(fù)印件；委托他人代為辦理的，保存委托書原件、被委托人身份證復(fù)印件；需要核對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的，保存經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書原件；選擇通過告知承諾制證明收入情況的，保存《困難殘疾人生活補(bǔ)貼收入證明事項(xiàng)告知承諾書》；動(dòng)態(tài)管理相關(guān)資料存根；政策宣傳或主動(dòng)提醒記錄；其他需要另行補(bǔ)充說明的材料等。歸檔方式為紙質(zhì)或電子形式。
五、健全工作機(jī)制
（一）建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況改革創(chuàng)新，激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，對(duì)秉持公心、程序完整、履職盡責(zé)，但因申請(qǐng)人故意隱瞞、提供虛假承諾等客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的經(jīng)辦人員，依法依規(guī)免于問責(zé)。對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取補(bǔ)貼資金的要加大發(fā)現(xiàn)和追回力度。
（二）完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、入戶走訪、電話宣講等方式主動(dòng)發(fā)現(xiàn)符合補(bǔ)貼條件且自愿申領(lǐng)的殘疾人并提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“政策找人”。對(duì)新領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人，殘聯(lián)應(yīng)通過發(fā)放告知書等形式一次性告知?dú)埣踩藘身?xiàng)補(bǔ)貼政策。民政要運(yùn)用殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)的主動(dòng)服務(wù)功能及時(shí)發(fā)送提醒信息。政策宣傳告知和主動(dòng)提醒記錄應(yīng)留存?zhèn)洳?。?duì)新納入低保、新辦證殘疾人，3個(gè)月內(nèi)采取任何形式主動(dòng)提醒告知的，視為已開展政策宣傳。對(duì)已通過發(fā)放政策告知書、入戶走訪、電話等形式開展宣傳，但殘疾人或監(jiān)護(hù)人并未提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的，視為自愿放棄，不得強(qiáng)制納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象范圍。殘疾人自愿放棄后再次提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理，補(bǔ)貼資金從申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)，不予補(bǔ)發(fā)。
（三）推行告知承諾機(jī)制。申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼并涉及收入核查的殘疾人，可自主選擇采用告知承諾制的方式證明收入情況。相關(guān)部門依據(jù)申請(qǐng)人填寫的《困難殘疾人生活補(bǔ)貼收入證明事項(xiàng)告知承諾書》為其辦理初審、審核和審定，同步依據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書，按規(guī)定流程對(duì)其收入進(jìn)行核查。核查發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾的，依法依規(guī)終止辦理申請(qǐng)、撤銷審批決定、追繳發(fā)放資金，待其再次申請(qǐng)時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)核查。涉嫌違法違規(guī)的，將其線索移送有關(guān)部門依法依規(guī)查處。
六、強(qiáng)化組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。各級(jí)民政部門、財(cái)政部門和殘聯(lián)建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作中的重難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌各方資源做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。民政部門要履行牽頭統(tǒng)籌職責(zé)，做好補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)管、政策銜接及制度建設(shè)工作。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金保障，及時(shí)足額安排補(bǔ)貼資金及工作經(jīng)費(fèi)。殘聯(lián)要加強(qiáng)殘疾人證核發(fā)及管理工作，及時(shí)掌握和反映殘疾人需求，及時(shí)與民政部門、鎮(zhèn)（街道）共享殘疾人證辦理及變更等情況，做好補(bǔ)貼相關(guān)審核工作。
（二）加強(qiáng)政策宣傳。充分考慮殘疾人獲取信息的特殊性和實(shí)際困難，靈活運(yùn)用多種媒介、采取多種形式加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳，特別是加強(qiáng)對(duì)已辦理殘疾人證殘疾人的政策宣傳，使符合條件的殘疾人及其家屬知曉殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。各級(jí)民政部門、殘聯(lián)以及鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策解釋工作，及時(shí)幫助殘疾人及其家屬釋疑解惑。
（三）加強(qiáng)工作保障。發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼所需資金按原渠道執(zhí)行。各地應(yīng)按照上級(jí)要求和實(shí)際工作需求，將實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度所需工作經(jīng)費(fèi)，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留和挪用，確保兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放到位。要統(tǒng)籌考慮工作需要，為鎮(zhèn)（街道）等基層工作人員提供必要的工作保障條件，針對(duì)基層經(jīng)辦服務(wù)能力薄弱問題，可通過政府購買服務(wù)方式加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，確保殘疾人需求得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不斷推動(dòng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)和年度考核內(nèi)容。要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放和使用的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止騙取補(bǔ)貼資金等行為。對(duì)申請(qǐng)人采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)停止發(fā)放補(bǔ)貼，并加大對(duì)非法獲取補(bǔ)貼資金的追回力度，視情將其違法違規(guī)行為線索移送有關(guān)部門依法依規(guī)查處。
本通知自2023年8月15日起施行，有效期為5年。無錫市民政局、無錫市財(cái)政局、無錫市殘聯(lián)《關(guān)于做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知》（錫民福 〔2017〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1．困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
2．重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
3．委托書
4．困難殘疾人生活補(bǔ)貼收入證明事項(xiàng)告知承諾書
5．受理告知單
6．不予受理告知單
7．準(zhǔn)予補(bǔ)貼通知書
8．不予補(bǔ)貼通知書
9．補(bǔ)貼停止發(fā)放通知書
10．補(bǔ)貼變更通知書
11．兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)系轉(zhuǎn)移單
12．殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象公示（模版）
13．殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼停發(fā)審批表
無錫市民政局 無錫市財(cái)政局 無錫市殘聯(lián)
2023年7月13日
（此件公開發(fā)布）
附件1
困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
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申請(qǐng)人 姓名 |
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性別 |
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出生年月 |
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聯(lián)系電話 |
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身份證號(hào) |
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殘疾人證號(hào) |
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殘疾類別 |
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殘疾等級(jí) |
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戶籍地址 |
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郵政編碼 |
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居住地址 |
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郵政編碼 |
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監(jiān)護(hù)人 姓名 |
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身份證號(hào) |
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聯(lián)系電話 |
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被委托人 姓名 |
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身份證號(hào) |
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聯(lián)系電話 |
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是否享受其他補(bǔ)貼（津貼）（多項(xiàng)選擇） |
□孤兒基本生活保障 □工傷保險(xiǎn) □特困人員供養(yǎng) □傷殘撫恤
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生活補(bǔ)貼類型 （選擇一項(xiàng)） |
□ 低保家庭內(nèi)重度殘疾人 □ 低保家庭內(nèi)非重度殘疾人 □ 低保家庭外無固定收入智力、肢體、精神、視力重度殘疾人 □ 家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)一戶多殘?zhí)厥饫щy殘疾人 □ 家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人 □低保家庭外無業(yè)無固定收入且未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的精神、智力非重度殘疾人 □ 其他擴(kuò)面類型 （具體名稱） |
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本人了解江蘇省無錫市***縣（市、區(qū)）困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)政策，現(xiàn)鄭重承諾：表格中所填寫的全部?jī)?nèi)容及所提供的全部材料均真實(shí)、有效，無虛假欺騙和隱瞞，如存在不實(shí)之處，愿停止申請(qǐng)或停止享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。補(bǔ)貼條件發(fā)生變化的，10個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向鎮(zhèn)（街道）一門受理窗口告知變化情況，自覺接受并配合調(diào)查核實(shí)工作。 申請(qǐng)人（監(jiān)護(hù)人、被委托人）簽名： 年 月 日 |
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村（社區(qū)）報(bào)送意見：
經(jīng)辦人：
（單位蓋章） 年 月 日 |
受理意見：
經(jīng)辦人：
年 月 日 |
初審意見：
經(jīng)辦人：
（單位蓋章） 年 月 日 |
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審核意見：
經(jīng)辦人：
（單位蓋章） 年 月 日 |
審定意見：
經(jīng)辦人：
（單位蓋章） 年 月 日 |
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附件2
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表
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申請(qǐng)人 姓名 |
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性別 |
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出生年月 |
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聯(lián)系電話 |
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身份證號(hào) |
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殘疾人證號(hào) |
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殘疾類別 |
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殘疾等級(jí) |
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戶籍地址 |
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郵政編碼 |
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居住地址 |
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郵政編碼 |
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監(jiān)護(hù)人 姓名 |
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身份證號(hào) |
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聯(lián)系電話 |
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被委托人 姓名 |
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身份證號(hào) |
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聯(lián)系電話 |
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是否享受其他補(bǔ)貼（津貼）（多項(xiàng)選擇） |
□離休 □工傷保險(xiǎn) □特困人員供養(yǎng) □傷殘撫恤 |
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護(hù)理補(bǔ)貼類型 |
□低保家庭內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人 □低保家庭外一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人 |
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本人了解江蘇省無錫市***縣（市、區(qū)）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)政策，現(xiàn)鄭重承諾：表格中所填寫的全部?jī)?nèi)容及所提供的全部材料均真實(shí)、有效，無虛假欺騙和隱瞞，如存在不實(shí)之處，愿停止申請(qǐng)或停止享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。補(bǔ)貼條件發(fā)生變化的，10個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向鎮(zhèn)（街道）一門受理窗口告知變化情況，自覺接受并配合調(diào)查核實(shí)工作。
申請(qǐng)人（監(jiān)護(hù)人、被委托人）簽名： 年 月 日 |
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村（社區(qū)）報(bào)送意見：
經(jīng)辦人：
（單位蓋章） 年 月 日 |
受理意見：
經(jīng)辦人：
年 月 日 |
初審意見：
經(jīng)辦人：
（單位蓋章） 年 月 日 |
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審核意見：
經(jīng)辦人：
（單位蓋章） 年 月 日 |
審定意見：
經(jīng)辦人：
（單位蓋章） 年 月 日 |
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附件3
委 托 書
委 托 人： 身份證號(hào)：
受 托 人： 身份證號(hào)：
受托人聯(lián)系方式、聯(lián)系地址：
本人因 原因，不能親自辦理□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 申請(qǐng)手續(xù)，特委托我的 （與本人關(guān)系） （姓名） 作為我的合法代理人，全權(quán)代表我辦理相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)受托人在辦理上述事項(xiàng)過程中所簽署的有關(guān)文件，我均予認(rèn)可，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
委托期限：
委托人：
受托人：
年 月 日
附件4
困難殘疾人生活補(bǔ)貼收入證明事項(xiàng)告知承諾書
- 基本信息
（一）申請(qǐng)人
姓名： 身份證號(hào)碼：
殘疾人證號(hào)碼： 聯(lián)系方式：
- 委托代理人
姓名： 身份證號(hào)碼：
聯(lián)系方式：
- 行政機(jī)關(guān)
名稱： 聯(lián)系人：
聯(lián)系方式：
- 行政機(jī)關(guān)告知
- 行政事項(xiàng)名稱：困難殘疾人生活補(bǔ)貼
- 證明事項(xiàng)名稱：無固定收入/家庭人均收入在我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)/無業(yè)無固定收入且未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
- 設(shè)定證明的依據(jù)：
根據(jù)《江蘇省民政廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省殘聯(lián)關(guān)于完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》（蘇民規(guī)〔2022〕4號(hào)）規(guī)定,困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為低保家庭內(nèi)的殘疾人，低保家庭外無固定收入（是指連續(xù)六個(gè)月工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入之和的月平均值低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)）的智力、肢體、精神、視力重度殘疾人，家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人。有條件的地區(qū)可優(yōu)先考慮三、四級(jí)智力、精神殘疾人，逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。
家庭人均收入是指共同生活的家庭成員的人均收入，共同生活的家庭成員包括:（1）申請(qǐng)人；（2）申請(qǐng)人配偶；（3）申請(qǐng)人未成年子女和在校接受全日制學(xué)歷教育的成年子女；（4）同一戶籍下，其他與申請(qǐng)人共同生活且具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員（含長(zhǎng)期或者階段性在外務(wù)工人員）；（5）縣級(jí)以上民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況認(rèn)定的其他人員。下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：（1）在軍隊(duì)服役的義務(wù)兵；（2）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；（3）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒人員；（4）經(jīng)人民法院宣告失蹤的人員；（5）未經(jīng)人民法院宣告失蹤，但能夠提供登報(bào)尋人啟事、公安部門出具的立案通知書等材料，證明連續(xù)兩年以上（含兩年）下落不明、與家庭失去聯(lián)系人員；（6）縣級(jí)以上民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況認(rèn)定的其他人員。
一戶多殘是指共同生活的家庭成員中有2名（含）以上殘疾人。依老養(yǎng)殘是指殘疾人由父母供養(yǎng)且父母一方達(dá)到法定退休年齡，或依法由祖父母、外祖父母、其他親屬供養(yǎng)且供養(yǎng)人有一方達(dá)到法定退休年齡。
參照《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》，優(yōu)待性收入、獎(jiǎng)勵(lì)性收入、普惠性收入、救助性收入、特定用途性收入、就業(yè)成本以及當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他不應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目不計(jì)入收入。收入依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制進(jìn)行核查。
- 證明的內(nèi)容：
申請(qǐng)人的固定收入/家庭人均收入。
（五）承諾方式
本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式，申請(qǐng)人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提交簽章后的告知承諾書原件。
本證明事項(xiàng)可以代為承諾，由委托代理人代替申請(qǐng)人作出承諾的，委托代理人應(yīng)當(dāng)一并提交申請(qǐng)人的特別授權(quán)書。
- 行政機(jī)關(guān)核查權(quán)力
行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人作出的承諾，將根據(jù)不同情形，運(yùn)用多種方式進(jìn)行事中事后核查。
- 不實(shí)承諾的責(zé)任
對(duì)在事中事后核查發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的，行政機(jī)關(guān)將依法依規(guī)終止辦理申請(qǐng)、撤銷審批決定、追繳發(fā)放資金，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
- 承諾書是否公開
本承諾書將予長(zhǎng)期公開。
- 申請(qǐng)人承諾
申請(qǐng)人現(xiàn)作出下列承諾：
- 已經(jīng)知曉行政機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容。
- 已經(jīng)符合行政機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，具體為：本申請(qǐng)人的固定收入/家庭人均收入為 元/月。
- 愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任。
- 本告知承諾書中填寫的信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
- 上述承諾是申請(qǐng)人真實(shí)的意思表示。
申請(qǐng)人（委托代理人）： 簽字（蓋章） 行政機(jī)關(guān)：（蓋章）
年 月 日 年 月 日
（本文書一式兩份，行政機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人各執(zhí)一份）
附件5
受 理 告 知 單
（存 根）
XX〔 〕第 號(hào)
：
您于 年 月 日提出的□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)核對(duì)，符合 文件規(guī)定的受理?xiàng)l件，現(xiàn)決定予以受理。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
受 理 告 知 單
XX〔 〕第 號(hào)
：
您于 年 月 日提出的□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)核對(duì)，符合 文件規(guī)定的受理?xiàng)l件，現(xiàn)決定予以受理。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
附件6
不 予 受 理 告 知 單
（存 根）
XX〔 〕第 號(hào)
：
您于 年 月 日提出的□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)核對(duì)，您因 不符合
文件規(guī)定的受理?xiàng)l件，現(xiàn)決定不予受理。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
不 予 受 理 告 知 單
XX〔 〕第 號(hào)
：
您于 年 月 日提出的□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)核對(duì)，您因 不符合
文件規(guī)定的受理?xiàng)l件，現(xiàn)決定不予受理。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
附件7
準(zhǔn) 予 補(bǔ) 貼 通 知 書
（存 根）
XX〔 〕第 號(hào)
：
您于 年 月 日提出的申請(qǐng)，經(jīng)審定，符合 文件中 （具體到哪一類殘疾人補(bǔ)貼類型），決定自 年 月起按月向您發(fā)放 □困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為人民幣 元。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
準(zhǔn) 予 補(bǔ) 貼 通 知 書
XX〔 〕第 號(hào)
：
您于 年 月 日提出的申請(qǐng)，經(jīng)審定，符合*****文件中 （具體到哪一類殘疾人補(bǔ)貼類型），決定自 年 月起按月向您發(fā)放 □困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為人民幣 元。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
附件8
不 予 補(bǔ) 貼 通 知 書
（存 根）
XX〔 〕第 號(hào)
：
您于 年 月 日提出的申請(qǐng)，經(jīng)審定，不符合 文件的 規(guī)定，決定不予發(fā)放□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。如不服本決定，可以依法提出行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
不 予 補(bǔ) 貼 通 知 書
XX〔 〕第 號(hào)
：
您于 年 月 日提出的申請(qǐng)，經(jīng)審定，不符合 文件的 規(guī)定，決定不予發(fā)放□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。如不服本決定，可以依法提出行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
附件9
補(bǔ) 貼 停 止 發(fā) 放 通 知 書
（存 根）
XX〔 〕第 號(hào)
：
經(jīng)核實(shí)，因您 等原因，根據(jù)
文件 規(guī)定，決定自 年 月起停止向您發(fā)放 □困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 。如不服本決定，可以依法提出行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
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補(bǔ) 貼 停 止 發(fā) 放 通 知 書
XX〔 〕第 號(hào)
：
經(jīng)核實(shí)，因您 等原因，根據(jù)
文件 規(guī)定，決定自 年 月起停止向您發(fā)放 □困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 。如不服本決定，可以依法提出行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
附件10
補(bǔ) 貼 變 更 通 知 書
（存 根）
XX〔 〕第 號(hào)
：
經(jīng)核實(shí)，因您 年 月（□經(jīng)濟(jì)狀況 □殘疾等級(jí)）發(fā)生變化并提交補(bǔ)貼變更申請(qǐng)，根據(jù) 文件 規(guī)定，經(jīng)審定，決定自 年 月起變更 □困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)，按月向您發(fā)放 □困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 人民幣 元。如不服本決定，可以依法提出行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
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補(bǔ) 貼 變 更 通 知 書
XX〔 〕第 號(hào)
：
經(jīng)核實(shí)，因您 年 月（□經(jīng)濟(jì)狀況 □殘疾等級(jí)）發(fā)生變化并提交補(bǔ)貼變更申請(qǐng)，根據(jù) 文件 規(guī)定，經(jīng)審定，決定自 年 月起變更 □困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)，按月向您發(fā)放 □困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 人民幣 元。如不服本決定，可以依法提出行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
附件11
兩 項(xiàng) 補(bǔ) 貼 發(fā) 放 關(guān) 系 轉(zhuǎn) 移 單
（存 根）
XX〔 〕第 號(hào)
縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn)（街道）：
茲有我鎮(zhèn)（街道） （人員姓名）戶籍遷入貴鎮(zhèn)（街道） 村（社區(qū)） （地址），根據(jù) 文件有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將其（□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼）發(fā)放關(guān)系及原兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)檔案轉(zhuǎn)至貴單位，請(qǐng)予以接收。
我鎮(zhèn)（街道）對(duì)其發(fā)放補(bǔ)貼至 年 月，請(qǐng)貴鎮(zhèn)（街道）從 年 月開始續(xù)發(fā)。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
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兩 項(xiàng) 補(bǔ) 貼 發(fā) 放 關(guān) 系 轉(zhuǎn) 移 單
XX〔 〕第 號(hào)
縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn)（街道）：
茲有我鎮(zhèn)（街道） （人員姓名）戶籍遷入貴鎮(zhèn)（街道） 村（社區(qū)） （地址），根據(jù) 文件有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將其（□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼）發(fā)放關(guān)系及原兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)檔案轉(zhuǎn)至貴單位，請(qǐng)予以接收。
我鎮(zhèn)（街道）對(duì)其發(fā)放補(bǔ)貼至 年 月，請(qǐng)貴鎮(zhèn)（街道）從 年 月開始續(xù)發(fā)。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
附件12
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象公示（模版）
經(jīng)調(diào)查審核，以下人員享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。有關(guān)情況公示如下，接受監(jiān)督。
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序號(hào) |
姓 名 |
享受補(bǔ)貼類型 |
補(bǔ)貼金額 (元/月) |
備注 |
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以上人員如有問題，請(qǐng)及時(shí)向村（居）委員會(huì)反映，審核、審批機(jī)關(guān)將按有關(guān)程序進(jìn)行處理。
村（居）委員會(huì)聯(lián)系電話:
鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系電話：
舉報(bào)電話：
特此公示。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
年 月 日
附件13
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼停發(fā)審批表
鎮(zhèn)（街道） 村（居）委會(huì)
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類別 |
□困難殘疾人生活補(bǔ)貼 □重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 |
停發(fā)標(biāo)準(zhǔn) |
補(bǔ)貼 元/月 |
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殘疾人信息 |
姓名 |
性別 |
身份證號(hào)碼 |
戶籍所在地 |
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停發(fā)主要理由：
調(diào)查人： 年 月 日 |
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村（居）調(diào)查意見 |
審核意見 |
審批意見 |
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經(jīng)辦人（蓋章） 年 月 日 |
經(jīng)辦人（蓋章） 年 月 日 |
經(jīng)辦人（蓋章） 年 月 日 |
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