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【主持人】親愛的觀眾朋友您好，您正在收看的是12345民生網(wǎng)上直播，第159期節(jié)目，我是主持人小燕，今天我們邀請到的嘉賓是，江陰市水利局，他們將以“興水利，惠民生，促發(fā)展，爭創(chuàng)水利現(xiàn)代化縣域示范”為主題，通過網(wǎng)絡向朋友們答疑解惑，您可以撥打12345熱線，或者是通過網(wǎng)絡參與我們的節(jié)目，首先介紹一下今天的嘉賓，他們分別是，江陰市水利局副局長，孫明豐，江陰市水利局規(guī)劃建設科負責人，孫鋒明，江陰市水利局，工程運行管理科科長，李德勝，江陰市河湖治理和，水資源管理中心主任，陳伯進，歡迎大家，我們首先請孫局為大家介紹一下，江陰市水利局的基本情況。
【孫明豐】好的，主持人好，觀眾朋友大家好，很高興與大家相聚在，“12345網(wǎng)上直播”欄目，在此我謹代表，全市水利系統(tǒng)廣大干部職工，向一直關(guān)心我市水利發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝，過去的一年，在市委，市政府的堅強領(lǐng)導下，水利系統(tǒng)與全市人民風雨同舟，一起防臺風，抗大旱，治河湖，謀發(fā)展，促改革，以實實在在的工作業(yè)績，向全市人民交出了一份滿意的答卷，全年新建成189條美麗河湖，錫澄運河特色空間塑造及美麗河湖，榮獲“無錫民生工程金獎”，周莊宗言小流域，被評為省級生態(tài)清潔小流域，成功抵御強臺風“軒嵐諾”，“梅花”及多次短時強降雨侵襲，眼前的每一條河流，腳下的每一寸土地，都見證著江陰水利的奮斗歷程，2023年，我們將深入貫徹落實習近平總書記，視察江蘇重要講話指示精神，錨定“全力建設人水和諧共生的，水利現(xiàn)代化縣域示范”這一使命任務，繼往開來，不斷優(yōu)化體制機制，提高服務效能，統(tǒng)籌抓好水災害，水資源，水生態(tài)，水環(huán)境系統(tǒng)治理，下功夫保障好人民群眾最直接，最根本的涉水利益，一是筑牢水安全，工程建設見成效，錨定目標任務，積極爭取土地，資金等關(guān)鍵要素保障，全面推進年度9項重點水利工程建設，突出抓好2023年度水系連通，及水美鄉(xiāng)村建設試點縣項目，確保霞客灣水利提升工程基本完工，著力將項目打造成群眾滿意的精品工程，年底前確保完成，錫澄運河（黃昌河，長江段），整治工程河道工程，新桃花港江邊樞紐等6個項目，十一圩港河道整治工程基本完工，老桃花港整治工程，完成投資60%，白屈港綜合整治工程開工建設，同時，搶抓國家適度超前，開展水利基礎(chǔ)設施投資機遇期，用足用好金融支持水利優(yōu)惠政策，鼓勵引導社會資本，參與水利工程建設運營，二是做優(yōu)水生態(tài)，美麗河湖見成果，積極與張家港市，常州市天寧區(qū)，無錫市惠山區(qū)，錫山區(qū)等地，開展聯(lián)合河長制活動，持續(xù)發(fā)展民間“企業(yè)河長”，不斷完善“河長+”工作機制，積極推進，69條新一輪河道環(huán)境綜合整治，確保全年水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達到90%以上，積極配合市有關(guān)部門，推進農(nóng)村河道劣Ⅴ類水體整治，助力和美鄉(xiāng)村建設，深入推進全域美麗幸福河湖建設，高質(zhì)量建成127條美麗幸福河湖，實施水利水系聯(lián)通工程10項，開展新一輪河道輪浚6條，新建農(nóng)村生態(tài)河道40公里，全面加強水土保持，探索開展美麗河湖星級評定，運用綜合措施推進項目實施，河道整治，長效管護等工作，確保治水惠民利民，三是精細水管理，資源利用見效益，持續(xù)深入推進節(jié)水型社會建設，高質(zhì)量完成省，市級節(jié)水型企業(yè)，學校，單位等節(jié)水型載體建設，深化合同節(jié)水，水權(quán)交易，節(jié)水貸等課題研究，加強水源地保護，完善集中式水源地長效管護機制，做好年度評估，開展綺山湖，利港地下水，應急備用水源地規(guī)范化建設，加強地下水管理，嚴格落實地下水取水總量，水位雙控制度，進一步加強地下水“水到井封”壓采力度，重點開展高鐵沿線，地下水水位異常等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危詈笪掖硎兴?，真誠歡迎社會各界朋友，來監(jiān)督我們的工作，也歡迎大家通過各類渠道，就遇到的問題，需求與我們聯(lián)系，我們將竭誠為大家答疑解惑，謝謝。

【主持人】好，謝謝孫局，那接下來我們來看網(wǎng)友的留言，有一位網(wǎng)友說，他說我是一位剛來江陰工作的新市民，就住在錫澄運河旁邊，因此經(jīng)常會到運河公園散步，他說他發(fā)現(xiàn)運河有的時候水面很平靜，有的時候水流挺急的，河邊的小池塘水位也是時高時低，想問一下這是怎么一回事，我們請李科來介紹一下。
【李德勝】這位網(wǎng)友你好，錫澄運河是我市主干引排河道之一，承擔著我市及無錫市區(qū)，行洪排澇和暢流活水的重要功能，2020年在錫澄運河北入江口，建成了定波水利樞紐，之后工程經(jīng)常會通過潮位差，和泵站動力開展引排水工作，這也是水位忽高忽低，水流或快或慢的主要原因，在汛期，如遇到強降雨預警，定波水利樞紐會提前向長江排水，適當降低內(nèi)河水位，盡可能的騰出蓄水空間，當遇到全市高水位的時候，定波水利樞紐會24小時不間斷，向長江排水以保防汛安全，晴好少雨枯水季節(jié)，定波樞紐則會引入長江水補充到內(nèi)河，確保農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)生產(chǎn)用水需求，同時為加強河道水系連，通，暢，活，定波水利樞紐根據(jù)實際情況向內(nèi)引水，通過水位差，來促進河道之間的水體交流，不僅活化了水體，更提升了河道的自潔能力，謝謝。

【主持人】好的，我們再來看這位網(wǎng)友說，現(xiàn)在水質(zhì)好了，我們農(nóng)民想利用寬闊的水面，搞一點網(wǎng)籪和養(yǎng)殖，增加一點收入，他說在不影響別人的情況下，這樣是不可以的，他想知道這是為什么，這個我們請陳主任介紹一下。
【陳伯進】好，主持人，好的，這位熱心網(wǎng)友您好，捕魚的網(wǎng)籪是阻水障礙物，容易積聚水草，漂浮物，從而影響河道環(huán)境，同時還會影響著交通運輸，以及河道引排功能的發(fā)揮，如果說我們圍網(wǎng)養(yǎng)殖問題，那么更加會影響環(huán)境的程度，由于大面積地圈在水面，不斷地投放各類飼料，嚴重影響了水體的環(huán)境，因此，我們江蘇省，無錫市的一些法律，政策，都明令禁止在河道中設置網(wǎng)籪，圍網(wǎng)養(yǎng)殖，拆除網(wǎng)籪和取締圍網(wǎng)養(yǎng)殖，既是保護河道的需要，也是不斷滿足廣大人民群眾，對美好環(huán)境的需求，《無錫市河道管理條例》，第十九條就明確的規(guī)定了，禁止在河道管理范圍內(nèi)設置攔河網(wǎng)，第二十一條規(guī)定，禁止擅自圍墾河道，圈圩養(yǎng)殖，違者將按規(guī)定進行強制拆除，并處以五千元以上五萬元以下的罰款，好，謝謝，再來看這位網(wǎng)友說，我是一個新建商品房項目的負責人，目前已經(jīng)做好了水土保持方案，現(xiàn)在通知我繳納水土保持補償費，可是我聽說有些生產(chǎn)建設項目，可以不用繳納水土保持補償費，請問具體是哪些項目，那么我們這種項目可以不交嗎，我們請李科來回答一下這個問題，好，這位網(wǎng)友您好，根據(jù)我們財政部，《水土保持補償費征收使用管理辦法》，也就是（財綜〔2014〕8號）的規(guī)定，下列情形免征水土保持補償費，一是建設學校，幼兒園，醫(yī)院，養(yǎng)老服務設施，孤兒院，福利院等公益性工程項目的，二，農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建，翻建自用住房的，三，按照相關(guān)規(guī)劃開展小型農(nóng)田水利建設，田間土地整治建設，和農(nóng)村集中供水工程建設的，四，建設保障性安居工程，市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設施項目的，五，建設軍用設施的，六，按照水土保持規(guī)劃，開展水土流失治理活動的，七，法律，行政法規(guī)和國務院規(guī)定，免征水土保持補償費的其他情形，您所建設的商品房項目，不適用于以上7種情形，所以不能免征水土保持補償費，請您還是按規(guī)定及時繳納，為幫助企業(yè)減輕負擔，省政府文件《省政府印發(fā)，關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先，整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》，也就是（蘇政規(guī)〔2023〕1號）文件也規(guī)定，按照限行的標準的80%，收取水土保持補償費，優(yōu)惠有效期至2023年12月31日。

【主持人】謝謝，好的，再來看這位網(wǎng)友說，近期新聞里播報江南，華南地區(qū)發(fā)生大雨，暴雨，那么前段時間，我們江陰也下了比較大的雨，所以想問一下，今年我們江陰在防汛方面，做了哪些準備工作，我們請孫局介紹一下。
【孫明豐】好的，這位網(wǎng)友你好，非常感謝您，對我市防汛工作的關(guān)注與關(guān)心，今年我市的防汛備汛工作，特點就是未雨綢繆，立足于早，早計劃，早安排，早部署，首先在工程體系建設方面，我們是持續(xù)加快推進重點水利工程建設，堅持流域與區(qū)域相統(tǒng)一，在去年完成，定波水利樞紐工程建設的基礎(chǔ)上，今年新桃花港江邊樞紐基本建成，在汛期應急投入使用，為防汛排澇發(fā)揮了重要作用，通過多年的建設，我市已初步形成，較為完備的防汛工程體系，第二個方面在非工程體系上，一是明確責任，嚴格落實行政首長負責制，建立市，鎮(zhèn)，村三級防汛包保責任體系，二是加快應急能力建設，全市組建了，240支近7500人的搶險應急隊伍，同時我們還組織他們，赴南京市防汛搶險中心培訓，確保隨時“拉得出，搶得住，打得贏”，三是全市儲備了較為充足的防汛物資，目前我們在長江邊儲備塊石10000噸，在倉庫儲備了各類機泵近400臺（套），編織袋60萬只，四是編制應急預案，汛前，我們組織修編了，江陰市防汛抗旱應急預案，以及防臺風預案，同時為深刻汲取，鄭州720特大暴雨的教訓，我們率先啟動了江陰市，極端暴雨洪澇災害風險評估，與對策研究，這就是要針對江陰的實際情況，防洪工程體系，模擬遭遇鄭州同樣量級的暴雨，這樣的情況下，查找我市城鄉(xiāng)防洪體系的，薄弱環(huán)節(jié)及短板不足，從而通過工程以及非工程措施，來消除短板，確保在江陰發(fā)生特大暴雨情況下，我們能夠?qū)崿F(xiàn)，不死人少傷人，少損失這樣的目標，在全國縣級市中我們是，第一家開展這項工作研究，今年我市汛期，出現(xiàn)了五次大范圍的強降雨，我們近期密切關(guān)注天氣變化，科學調(diào)度水利工程，強化巡堤查險，全市防汛抗旱的形勢總體平穩(wěn)，應該說到現(xiàn)在為止，取得了防汛抗旱的階段性勝利，后續(xù)，我們將始終保持時時放心不下的緊時時放心不下的緊迫感短時強降雨，科學應對，確保取得防汛抗旱的全面勝利，謝謝。

【主持人】好，謝謝，再來看這位網(wǎng)友說，我是徐霞客金鳳村的，住在青祝河旁邊，他想問一下，在自己家門口的場地上，搭建一個簡易的車棚，能不能搭，需要辦什么樣的手續(xù)，這個我們請陳主任介紹一下，這位網(wǎng)友你好，簡易的棚子肯定不能搭建，根據(jù)《江蘇省河道管理條例》，第二十七條第五款之規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)禁止建房，我們河道的管理范圍為10米，對于網(wǎng)友提出的這類未經(jīng)審批，私自搭建的臨河建筑物，我們統(tǒng)稱為河道“四亂”問題，今年3月份我們水利部，又提出了更加嚴格的要求，要求各地按照水利部衛(wèi)星遙感圖版，自查自糾“四亂”問題，對新增的臨河違建保持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，近期，我們水利，法院，檢察院，公安，司法五部門正在開展，河湖安全保護專項執(zhí)法聯(lián)合行動，所以友情提醒這位網(wǎng)友，不能心存僥幸，要遵紀守法，否則可能造成自身不必要的損失，謝謝。

【主持人】好的，再來看這位網(wǎng)友說，我是青陽鎮(zhèn)村民，前幾天我路過了工業(yè)園區(qū)，有一個工地正在建設，但是他發(fā)現(xiàn)施工人員，把一條支浜河道都填埋了，他想問一下，這樣做他們有沒有辦過手續(xù)，符不符合我們的規(guī)劃，這個我們請宋科介紹一下，這位網(wǎng)友，你好，你反映的問題，其實我們是清楚的，填埋河道水利局肯定是要監(jiān)管的，近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)園區(qū)升級改造等一系列，加快江陰經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的舉措，鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)業(yè)調(diào)整，地塊的開發(fā)利用，還有我們政府各部門項目的實施，地塊內(nèi)只要涉及占用河道，水系調(diào)整等，就必須要取得水利部門的意見后，我們資規(guī)部門才會出具，建設項目的用地規(guī)劃許可，關(guān)于規(guī)劃符合性的問題，今年，我局已啟動全市水系規(guī)劃修編工作，我們將依據(jù)我市及屬地的水系規(guī)劃，在保證片區(qū)防洪排澇能力不降低，水面率不減少的原則下，把屬地的需求，盡可能的納入到規(guī)劃當中，為后期我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目，提供規(guī)劃依據(jù)，更好地服務和保障，我市的經(jīng)濟社會發(fā)展，謝謝。

【主持人】我們來看這位網(wǎng)友說，我們家的門口有一條河道，我在河里放了一些小網(wǎng)養(yǎng)了一些魚，但是，最近接到村委會的通知說不準養(yǎng)魚，并且限期將河道的網(wǎng)箱都清理掉，他想問一下，這個河道又沒有船只通航，又沒有什么影響，為什么就不允許放這個網(wǎng)箱來養(yǎng)魚，我們請陳主任介紹一下。
【陳伯進】這位網(wǎng)友朋友，您這位網(wǎng)友朋友出的疑問，我想從兩個方面來解答，一方面，根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》，第二十四條之規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，禁止設置攔河漁具，另一方面，為了打造優(yōu)美的河湖生態(tài)環(huán)境，我市自2020年起在全市開展了，美麗河湖三年行動，其中就包括漁網(wǎng)漁籪，圍網(wǎng)管樁等專項整治清理行動，因此，在河道中隨意放置地籠，圍網(wǎng)管樁，漁網(wǎng)漁籪等漁具，不僅違背了，《河道管理條例》的管理要求，也不符合當前我市開展，美麗河湖整治行動的工作要求，自全市美麗河湖行動開展以來，我們已經(jīng)累計打造了300多條美麗河湖，全市河湖環(huán)境面貌得到了明顯改善，這些都是我們實實在在，能夠看得見的環(huán)境的改變，有了水清，岸綠，景美的河湖襯托，我們居住的環(huán)境將變得更加的生態(tài)，自然和舒適，當然，我們也正在積極探索，如何將美麗河湖行動與美麗鄉(xiāng)村建設，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活相有機結(jié)合起來，讓我們的工作更加符合老百姓的期待，從而獲得最大的生態(tài)和經(jīng)濟效益，謝謝。

【主持人】好的，再來看這位網(wǎng)友說，我想問一下，我們江陰市河道有沒有河長制公示牌，如果有的話是如何設置的，我們請陳主任繼續(xù)介紹一下。
【陳伯進】好的，您好，首先感謝您對河長制工作的關(guān)心，按照全面落實河長制的工作要求，我們在市，鎮(zhèn)，村三級河道上，都設置了河長制公示牌，按照江蘇省河長制公示牌的制作規(guī)范，在每塊公示牌上都標有公示牌編碼，所在河道的基本情況，河長信息，河長主要工作職責，以及公眾監(jiān)督電話等主要內(nèi)容，公示牌的設置總體原則，要求便于公眾的查看，因此主要設置在居民相對集中，交通相對便利的地方，當然還要便于安裝和維護，目前，市級河道公示牌在每個鎮(zhèn)設有一塊，鎮(zhèn)，村級河道每條河道設置一塊，我們會根據(jù)河長調(diào)整，以及日常河道巡查情況，不定期的對河長制公示牌，進行維護和更新，對破損，老舊的公示牌及時組織更換，設置河長制公示牌的主要目的，就是為了提高群眾的參與度，方便公眾予以監(jiān)督，鼓勵社會公眾積極參與，河長制管理和河湖保護工作，為了便于工作的參與，除了河長制公示牌，我們近期還將發(fā)布河長制微信小程序，在這里我也呼吁，歡迎廣大市民朋友，爭當我們的民間河長，為我們的美麗河湖建設諫言獻策，從而更諫言獻策，群眾的滿意度和幸福感，謝謝。

【主持人】再來看這位網(wǎng)友說，我有一個朋友是江西的，他有一家水利貳級施工企業(yè)水利貳級施工打聽，想到江陰來參與水利工程施工的招投標，他想問一下，參與我們江陰水利工程施工招投標，有哪些政策的要求，我們請孫科介紹一下。
【孫鋒明】好的，這位網(wǎng)友，江陰市的水利工程招投標方面，主要是按照工程的資金來源執(zhí)行，《無錫市水利工程建設項目，招標投標實施辦法》，和《江蘇省水利工程建設項目，招標投標管理辦法》，參加無錫市水利工程建設，招標投標活動的從業(yè)單位，應當在無錫市水利工程建設，誠信管理信息系統(tǒng)，建立信用檔案，當然這是，到我們無錫市水利局招標辦去辦理的，沒有建立信用檔案的從業(yè)單位，是不能參加，我們無錫市的水利工程建設項目的，招標投標活動的，首次參與無錫市的水利工程建設市場，招標投標活動的從業(yè)單位，在其領(lǐng)域建設市場無不良行為記錄的，信用等級定為C級，我們歡迎合同履約好，綜合實力強的參建單位來江陰，為江陰的水利建設作出貢獻，詳細的情況，可以讓你的朋友，咨詢無錫市水利局的招標辦，好，謝謝。
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【主持人】好的，有網(wǎng)友說，我是住在城東白屈港邊上的居民，前兩天，我看到有工程人員，在跨河橋梁位置進行鉆探，請問他們在干什么，是白屈港要進行整治了嗎，我們請孫科介紹一下。
【孫鋒明】好的，這位網(wǎng)友，白屈港的確是要整治了，你說的情況是應該是，白屈港綜合整治工程勘測單位正在對，沿線跨河橋梁需要拆建的，進行地質(zhì)勘探工作，白屈港綜合整治工程，是我們《太湖流域防洪規(guī)劃》，《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，以前我們江蘇省區(qū)域水利治理規(guī)劃，《無錫市錫澄片骨干河網(wǎng)暢流活水規(guī)劃》，當中，明確的區(qū)域治理骨干工程項目，工程的實施主要意義有，它可以擴大區(qū)域洪澇水，北排長江的出路，提高區(qū)域防洪除澇能力，并兼顧促進河網(wǎng)水體有序流動，和提高水資源的配置能力，可以提升河道沿線環(huán)境面貌，支撐和保障經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，我們江陰境內(nèi)主要是北起長江，南至界河，總長約31.6公里，目前，該工程初步設計即將獲省發(fā)改委批復，待批復取得以后，我局將立即啟動招投標等前期工作，力爭今年年內(nèi)開工建設。

【主持人】好的，謝謝，再來看這位網(wǎng)友說，我是南閘泗河村的，這幾年我們村整治了好幾條河道，家門口的河道，確實比以前要漂亮了很多，我們晚上都喜歡去散散步，所以他想咨詢一下，，村里還有一些河道沒有整治，不知道水利局，會不會督促街道和村陸續(xù)整治好，他們擔心只做一部分，剩下的就不會管了，這個情況我們請陳主任介紹一下。
【陳伯進】這位朋友您好，感謝您對我們水利工作，美麗幸福河湖整治工作的關(guān)心和支持，全市的美麗河湖行動是2020年10月啟動，歷經(jīng)三年，三年來全市總共新建，打造了214條美麗幸福示范河湖，總投資22.5億，為了進一步提質(zhì)擴面，實現(xiàn)水域岸線，水景觀等系列“串珠成鏈”目標，今年6月7日，江陰市政府印發(fā)了，深化美麗幸福河湖行動實施意見，要求按照每年12%的比例，推進美麗幸福河湖的建設，至2025年，全市新增370條以上的美麗幸福河湖，到2030年，基本實現(xiàn)全市域美麗幸福河湖全覆蓋，所以，你們村的河道也會有計劃進行整治，我們將督促屬地鎮(zhèn)村分級分類加快推進，實現(xiàn)美麗河湖全覆蓋。

【主持人】好的，今天非常感謝，水利局的四位嘉賓，來到了我們的直播間，那今天節(jié)目到這就結(jié)束了，感謝您的收看，我們下一期再見。