信息索引號 | 01404053X/2023-02243 | 生成日期 | 2023-09-15 | 公開日期 | 2023-09-15 |
文件編號 | 公開時限 | 長期公開 | 發(fā)布機構(gòu) | 江陰市教育局 | |
公開形式 | 網(wǎng)站、文件、政府公報 | 公開方式 | 主動公開 | 公開范圍 | 面向社會 |
有效期 | 長期 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 | 體裁 | 意見 |
主題(一級) | 科技、教育 | 主題(二級) | 教育 | 關(guān)鍵詞 | 學校,教師,意見 |
效力狀況 | 有效 | 文件下載 | |||
內(nèi)容概述 | 為深入貫徹全國和省、市教育大會精神,促進建設(shè)與江陰經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的高質(zhì)量教育事業(yè),決定在全市教育系統(tǒng)實施“三名”工程(“三名”即名校、名師、名學科)。 |
為深入貫徹全國和省、市教育大會精神,促進建設(shè)與江陰經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的高質(zhì)量教育事業(yè),決定在全市教育系統(tǒng)實施“三名”工程(“三名”即名校、名師、名學科,下同)。具體意見如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務(wù)。以全面提升江陰教育高質(zhì)量發(fā)展水平為核心,立體化實施市教育系統(tǒng)“三名”工程,系統(tǒng)化推進建設(shè)名校、培養(yǎng)名師、培植名學科系列行動,促進江陰教育全面實現(xiàn)“學有優(yōu)教”大跨越,從而提升人民群眾的獲得感、幸福感,高標準實現(xiàn)我市“在大氣的揚子江畔辦更有格局的優(yōu)質(zhì)教育”奮斗目標。
(二)基本原則
1.堅持育人為本。尊重教育發(fā)展規(guī)律與學生成長規(guī)律,不斷提升育人水平,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
2.堅持目標導(dǎo)向。高舉江陰大格局教育旗幟,推動政府、學校、社會各方共同參與,全方位對標長三角教育發(fā)達縣市,以實現(xiàn)大跨越、成就高質(zhì)量為目標,勇爭一流,敢超一流,推動江陰教育水平走在全省前列。
3.堅持突出重點。立足江陰教育區(qū)域內(nèi)學段、學校、學科等實際發(fā)展需要,加強資源優(yōu)化整合,突出重點領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)發(fā)展,帶動緊缺薄弱領(lǐng)域水平提升,促進江陰教育高質(zhì)量發(fā)展。
4.堅持統(tǒng)籌推進。市教育局牽頭帶動、分級實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、以點帶面、輻射引領(lǐng)、整體發(fā)展,形成評選、考核、激勵表彰綜合保障體系。
5.堅持以評促建。完善評選機制,優(yōu)化評選程序,改進評選辦法,構(gòu)建階梯式可持續(xù)發(fā)展評選體系,形成良性競爭氛圍。
(三)“十四五”建設(shè)目標
名校建設(shè)目標:到2025年,創(chuàng)建成江蘇省、無錫市、江陰市級高品質(zhì)示范學校5—8所。
名師建設(shè)目標:到2025年,培養(yǎng)在全國和省內(nèi)有較高知名度和影響力的校長1—2名,在無錫市級有較高知名度和影響力的校長5名左右,認定江陰市名校長10名左右,培養(yǎng)優(yōu)秀青年后備干部200名左右;培養(yǎng)在全國和省內(nèi)有較高知名度和影響力的班主任1—2名,在無錫市級有較高知名度和影響力的班主任10名左右,認定江陰市名班主任30名左右;新增蘇教名家、省特級教師和正高級教師30名左右,新增錫教名家、無錫市學科帶頭人60名左右。
名學科建設(shè)目標:到2025年,在設(shè)區(qū)市率先開評縣級“名學科”30個左右,評選名學科組長30名左右。制定“名學科”評選細則,評選星級學科,建立“名學科”培育梯隊建設(shè)機制,星級學科分為五星級、四星級和三星級學科,其中五星級學科授予“名學科”稱號。
二、主要內(nèi)容和任務(wù)
(一)建設(shè)“名校”
“名校”指具有獨特辦學思想、卓越師資隊伍、優(yōu)質(zhì)課程體系、豐富校園生活、健全治理機制和科學人才培養(yǎng)模式,具有自我發(fā)展的強烈意識、自覺創(chuàng)建的責任擔當,市內(nèi)一流、國內(nèi)有影響的高品質(zhì)示范學校,引領(lǐng)并帶動全市中小學幼兒園提升教育質(zhì)量和辦學品質(zhì)。
1.明確建設(shè)內(nèi)容。凝練現(xiàn)代化學校文化,學校教育理念先進、文化氛圍濃郁。在學校日常管理中落實師生普遍認同并自覺遵守的價值追求和行為準則,師生對學校文化認同度在90%以上。建設(shè)高品質(zhì)的學校課程,課程方案不斷完善,成為創(chuàng)新實施的典范。重視課程基地建設(shè),探索適合學生發(fā)展的育人模式,促進學生個性特長發(fā)展,三年內(nèi)成功申報省中小學課程基地或基礎(chǔ)教育前瞻性教學改革項目1個以上。打造高質(zhì)量的“三力課堂”,探索先進的“三力課堂”教學范式,優(yōu)化學生學習方式,培育學生學科核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力,不斷提升教學質(zhì)量。教師每年在江陰市級及以上課堂教學比賽獲獎比例20%以上且學科覆蓋率在80%以上,在三年內(nèi)有2門以上學科在省級及以上教學比賽中獲獎,獲得1項無錫市級及以上教學成果獎。建設(shè)高水平的教師隊伍,校長和教師專業(yè)水平不斷提升,具有很強的示范引領(lǐng)能力。重視教科研工作,教研成果突出。各校在三年內(nèi)新增特級、正高級教師、蘇教名家等省級名師1名以上,新增無錫市學科帶頭人2名以上,骨干教師的學科覆蓋率在80%以上,江陰市學科帶頭人及以上骨干教師的學科覆蓋率在50%以上。培養(yǎng)高素質(zhì)的學生群體,學生身心健康活潑,積極向上。積極開展主題教育、儀式教育、社團活動,教育活動豐富多彩。學生江陰市級獲獎比例在10%以上,省級及以上獲獎比例在2%以上。建立科學化的評價體系,建立與辦學理念一致,具有校本特色的教師評價、學生評價、班級評價、課程評價、課堂教學評價等評價體系,發(fā)揮評價的引領(lǐng)導(dǎo)向作用,促進學校管理水平的提升。(責任部門:市教育局)
2.明確評價標準。分別制定文化建設(shè)、課程建設(shè)、教學改革、教師發(fā)展、學生成長、評價改革6個子項目的評價標準(見附件1)。每個子項目設(shè)定6個評價指標,每個評價指標分A、B、C三個等級,每個子項目評定結(jié)果在4A2B及以上的為五星級,2A3B及以上的為四星級。高品質(zhì)示范學校建設(shè)項目學校在建設(shè)周期內(nèi)必須申報3個及以上的子項目,子項目獲得2個五星級和1個四星級及以上,同時在建設(shè)期內(nèi)各級課程基地(含高中課程基地、義務(wù)教育課程和教學改革項目、學前教育課程游戲化項目)、各級基礎(chǔ)教育前瞻性教學改革項目、中小學生品格提升工程中,成功申報3個項目(一個省級、一個無錫市級、一個江陰市級以上),獲得無錫市級及以上教學成果獎,授予“江陰市高品質(zhì)示范學校”。(責任部門:市教育局)
3.實施“三名”聯(lián)動。實施“名校、名師、名學科”“三名”聯(lián)動,組建“名師(名教師、名班主任、名校長)”成長營,共同研究相關(guān)項目,實施導(dǎo)師培養(yǎng)制、項目領(lǐng)銜制、成果輻射制,實現(xiàn)結(jié)伴成長,培養(yǎng)一批名教師、名班主任、名校長,推動名校全面提升。聘請省內(nèi)外教育名家、名校長組成江陰市“三名”培育專家團隊,指導(dǎo)學校優(yōu)化發(fā)展路徑,推進特色辦學,凝練辦學成果。加大與高等院校的合作,深化育人方式改革,探索拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)模式和機制。建立學習交流機制,高品質(zhì)示范學校建設(shè)項目學校與省內(nèi)外一流名校組建發(fā)展聯(lián)盟,建立教師、學科交流平臺。(責任部門:市教育局、市財政局、市人社局)
4.加強過程管理。將高品質(zhì)示范學校建設(shè)納入?yún)^(qū)域教育事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,落實目標責任、強化過程管理。幫助學校組建專家團隊,指導(dǎo)立項學校實施好建設(shè)規(guī)劃。建立常態(tài)管理機制,不斷完善自我改進的質(zhì)量保障機制。建立隨機督查指導(dǎo)制度、年度評價制度及相關(guān)信息網(wǎng)上公示制度,主動接受社會各界、教育主管部門、專業(yè)評估機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)和評價。(責任部門:市教育局)
5.強化特色建設(shè)。加強對學校歷史文化積淀的挖掘與傳承,圍繞學校育人目標與辦學底蘊,確定科技、人文、體育、藝術(shù)等某方面的特色發(fā)展方向,強化特色學科建設(shè),加強學科競賽輔導(dǎo),擴大特色學科影響力。建設(shè)一批特色項目,深耕學校內(nèi)涵項目,形成體系完整的特色課程群,聚力學校亮點的精彩紛呈,打造學校特色和特色學校,并實現(xiàn)學校特色和品牌影響力的持續(xù)提升。要以質(zhì)量分數(shù)為第一突破口,以名師的培養(yǎng)與選樹為第二突破口,以提升師生獲獎檔次為第三突破口,取得上級部門和社會公眾的廣泛認可。加大對特長教師的培養(yǎng)力度,通過人才引進、專業(yè)研修、課程開發(fā)、校本培訓(xùn)、激勵制度等措施打造一支穩(wěn)定的“特長教師群體”。堅持“以生為本”理念,加強對優(yōu)秀畢業(yè)生的培養(yǎng)與打造。(責任部門:市教育局)
6.發(fā)揮示范輻射。推進名校集團化辦學,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,名校與成員學校共建共享教育資源,共同推進課程和教學改革,共同培育優(yōu)質(zhì)師資,牽頭組織開展相關(guān)課題的研究探討,不斷提升成員學校辦學水平和辦學質(zhì)量,從名校集團化走向集團化名校。發(fā)揮名校引領(lǐng)示范作用,用好名校內(nèi)的名教師、名班主任、名校長等資源,組建名師工作室,帶動區(qū)域師資水平整體提升。(責任部門:市教育局)
(二)培養(yǎng)“名師”
“名師”是名校長、名班主任和名教師三類群體的統(tǒng)稱。
“名校長”(含幼兒園園長,下同):指有崇高的教育情懷、執(zhí)著的教育理想和強烈的責任感和使命感;有先進的教育理念,獨特的辦學思想,高超的現(xiàn)代化管理水平,精良的業(yè)務(wù)能力,突出的辦學實績,鮮明的辦學特色和優(yōu)勢,在全國和省市有較高知名度和影響力的正職校長。
“名班主任”:指有高尚的師德修養(yǎng)與敬業(yè)精神,堅持立德樹人,熱愛學生,有精湛的班主任工作技能,班集體(少先隊)建設(shè)經(jīng)驗豐富、特色鮮明,勇于實踐創(chuàng)新,深受學生和家長歡迎,在全國和省市德育領(lǐng)域有一定知名度和影響力的班主任。
“名教師”:指有堅定的政治思想職業(yè)道德,有執(zhí)著的事業(yè)追求,有淵博的專業(yè)知識、高超的教學技能和較強的教科研能力,教育教學質(zhì)量過硬,具備江陰市名教師或無錫市學科帶頭人及以上學術(shù)稱號,工作在教育教學一線且滿工作量,深受同行、學生、家長認可的教師。
1.加強人才梯隊建設(shè)。構(gòu)建國家、省、市、縣、校五級培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮江陰市教師發(fā)展中心的核心作用和學校的主體作用,開展分類分層培訓(xùn),積極整合落實新教師“啟航項目”、骨干教師“領(lǐng)航項目”、名教師“遠航項目”、名校長“引航項目”等系列培訓(xùn)計劃,建立三年入門、五年懂行、十年后成名成家的教師專業(yè)發(fā)展圖譜。重點培養(yǎng)高層次青年人才,其中遴選拔尖人才80名左右,組建“江陰市名校長/名班主任/名教師高級研修班”,培養(yǎng)隊伍發(fā)展核心力量;遴選骨干人才150名左右,組建“江陰市名校長/名班主任/名教師后備人才研修班”,著力培養(yǎng)隊伍高層次后備人才;遴選85后、90后青年人才300名左右,組建“青苗未來人才班”等,旨向年輕干部和未來人才的培養(yǎng)。創(chuàng)新教師研訓(xùn)模式,鼓勵教師海外研修訪學,推行培訓(xùn)自主選學,“線上線下”“校內(nèi)校外”相結(jié)合,探索培訓(xùn)積分考核,落實教師培訓(xùn)經(jīng)費保障,并對優(yōu)秀學員給予適當獎勵。(責任部門:市教育局、市財政局、各鎮(zhèn)街園區(qū))
2.拓寬人才培養(yǎng)支撐平臺。積極推進省級鄉(xiāng)村教師培育站及省市縣三級教師發(fā)展示范基地學校、“四有”好教師團隊培育單位等的創(chuàng)建工作,加強對創(chuàng)建學校和單位的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入,改善其服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化其人員配置,到2025年,創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村骨干教師培育站2個,省市縣三級教師發(fā)展示范基地校60所、“四有”好教師團隊培育單位60個。主動和“雙一流”建設(shè)高校、教育部直屬師范大學等高校對接,建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機制;利用長三角一體化發(fā)展與江陰東西互搏戰(zhàn)略實施契機,加強與上海黃浦區(qū)合作,深化“澄張虞”優(yōu)質(zhì)教育資源共享,推進多種形式的互通互學,進行掛職跟崗研修、實踐。邀請全國和省內(nèi)知名專家、校長、教師來澄設(shè)立工作站,借智登高,促進我市校長、班主任、教師隊伍發(fā)展。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有名師資源輻射引領(lǐng)作用,組織評選江陰市名教師工作室50個和名校長工作室5個,采用導(dǎo)師制促進學員結(jié)伴成長;定期舉辦“江陰教育大講壇”、辦學成果現(xiàn)場會、名優(yōu)教師成長故事會等,進一步提高江陰名師影響力。(責任部門:市教育局、市財政局、市人社局、各鎮(zhèn)街園區(qū))
3.引進高層次人才和優(yōu)秀青年人才。堅持“加強重點領(lǐng)域、助力特色建設(shè)、鍛造人才高地”的原則,通過“下指標”方式鼓勵學校主動出擊,對意向人才采用分類施策、多方聯(lián)動等辦法提高引才效率,力爭三年引進教育高層次、高端緊缺人才30名左右,柔性引進教育高層次人才150名左右。主動與武漢大學、南京師范大學、華中師范大學等“雙一流”建設(shè)高校對接,建立江陰本土“名校優(yōu)生”人才庫,精心打造高校位于我市南菁高中、江陰高中、江陰中專等重點學校的實習基地,對實習期間表現(xiàn)優(yōu)異的高校畢業(yè)生,經(jīng)學校推薦、市教育局審核,符合招考公告要求的,予以優(yōu)先考慮;積極走進“雙一流”建設(shè)高校,開展校園自主招聘,三年招錄“名校優(yōu)生”專崗150名。三年落實定向師范生培養(yǎng)指標300名。根據(jù)《江陰市“暨陽名師”教育高層次人才引育實施細則》(澄教發(fā)〔2022〕7號)落實引進高層次人才在江陰落戶、配偶安置、子女入學等保障措施,讓人才安心扎根。(責任部門:市教育局、市委編辦、市委人才辦、市財政局、市人社局)
4.營造人才成長環(huán)境。完善各級名師評選機制,注重師德修養(yǎng),建立能力、實績導(dǎo)向,適當?shù)撐摹V矫娴某煽?,鼓勵探索實施提名、評議制度,對于長期在一線默默無聞工作,任勞任怨,教學實績良好的教師也可破格提名,真正讓想干事、能干事、干成事的人才能夠脫穎而出。完善人才考核評價機制,分層分類制訂人才評價指標體系,將評價結(jié)果與人才培養(yǎng)、選拔任用、交流配置、激勵保障等相銜接。落實人才待遇支持政策,按照《江陰市“暨陽名師”教育高層次人才引育實施細則》(澄教發(fā)〔2022〕7號),落實人才安家補貼、考核津貼、課題科研經(jīng)費資助、項目成果獎勵等配套待遇。加強名師宣傳表彰力度,每年進行100名名師事跡宣傳,鼓勵鎮(zhèn)街園區(qū)及學校自主設(shè)立人才基金,增強人才的歸屬感和幸福感。(責任部門:市教育局、市財政局、市人社局、市委人才辦、市融媒體、各鎮(zhèn)街園區(qū))
(三)培植“名學科”
“名學科”指具有組織管理創(chuàng)新、教師隊伍卓越、教學質(zhì)量優(yōu)異、教研成果豐碩、學科特色鮮明、專業(yè)輻射突出,具有區(qū)域領(lǐng)先、省市知名,深受學生、同行、教育管理部門的高度認同,有較高的知名度和美譽度的高品質(zhì)示范學科。
1.建構(gòu)學科評價機制。建立健全學科組教研工作制度,創(chuàng)新學科組內(nèi)部管理、集體備課、聽課評課、培訓(xùn)學習、業(yè)務(wù)交流、常規(guī)檢查、質(zhì)量分析、師徒帶教、課題研究等機制,形成以課程內(nèi)容實施為載體、以學科教學研討活動為手段、以高效的運行機制為保障的常態(tài)化運作模式。完善學科組建設(shè)的質(zhì)量發(fā)展評價機制,重視評價結(jié)果的應(yīng)用,發(fā)揮評價的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。市級教研部門制定“名學科”評選細則,圍繞學科團隊建設(shè)、教學常規(guī)、課程教學、教育科研、資源建設(shè)、建設(shè)成果等六個方面制定評選具體要求,評選星級學科,建立“名學科”培育梯隊建設(shè)機制,星級學科分為五星級、四星級和三星級學科,其中五星級學科授予“名學科”稱號。市教育局每年舉辦1次以上“名學科”成果展示、學科建設(shè)論壇等活動。(責任部門:市教育局、市財政局、各鎮(zhèn)街園區(qū))
2.提升學科質(zhì)量水平。強化學科組織管理,不斷優(yōu)化學科組師資配備,嚴格選聘學科組長。制定學科建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃和學科教師個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,學科組要充分發(fā)揮學術(shù)教研功能,圍繞學科核心素養(yǎng)開展教學研究,開展教育教學改革的實踐探索,同時學科組教師要積極撰寫教育教學論文,申報或承擔各級教研部門的教科研課題的實踐研究,及時總結(jié)、梳理教改經(jīng)驗和科研成果,打造學習型和研究型組織。學科組在學校課程頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,根據(jù)學生的發(fā)展和需求,對國家課程進行重構(gòu)和校本化實施,建設(shè)具有學校特色、符合學生發(fā)展、融合學科核心素養(yǎng)的學科課程體系基本框架和具體內(nèi)容,形成學科課程實施方案。聚焦“三力”課堂教學改革,以轉(zhuǎn)變教與學方式、豐富學習形式、提高課程實施水平為重點,積極開展教學觀摩研討、教學案例分析、課改專題研討、基于數(shù)據(jù)與證據(jù)的分析評價、教學總結(jié)反思等多種形式的有效教研活動。重視信息技術(shù)與學科教學深度融合的研究和實踐。重視學科資源建設(shè),逐步形成校本化學科優(yōu)質(zhì)課程群和系列化教學資源。以學科建設(shè)引領(lǐng)教師專業(yè)成長,推動學科品質(zhì)提升,提高學科教育質(zhì)量,提升學校育人水平。學科組教師有市級及以上教學榮譽稱號占60%以上,申報或承擔無錫市級及以上教科研課題1項以上,每年在江陰市級及以上各類教學比賽獲獎比例30%以上,積極為市級教育教學資源共享平臺提供教案課件、課堂視頻、試卷題庫等各類優(yōu)質(zhì)資源,每年人均提供10個以上資源。(責任部門:市教育局、市財政局、市人社局、各鎮(zhèn)街園區(qū))
3.打造學科特色優(yōu)勢。秉承“立德樹人”理念,按照學科建設(shè)目標,根據(jù)本學科組教師的特點、特長以及教學實際,大力推進學科教學改革,積極探索體制機制創(chuàng)新以及教研方式轉(zhuǎn)型,形成具有本校特點的學科特色課程或品牌項目。積極爭創(chuàng)國家、省市內(nèi)涵建設(shè)項目,提高學科教研質(zhì)量,提升學科品質(zhì)。要落實教研經(jīng)費,配備必需的參考資料和設(shè)備器材,在重點教改項目和精品課程等方面加大投入。學科組至少有1項以上市級特色課程或內(nèi)涵建設(shè)項目。(責任部門:市教育局、市財政局、各鎮(zhèn)街園區(qū))
4.搭建學科交流展示平臺。強化校本研修制度化建設(shè),規(guī)范校本研修要求,開展主題式、系列化研究,提升校本研修的實效與品質(zhì)。認真實施“青藍工程”,積極參加教學競賽,促進青年教師成長。鼓勵教師參加市級學科骨干教師研修班、省市名師工作室、市級學科課程基地等平臺,助推各層級的教師專業(yè)快速成長。組織教師積極參加省市學科評優(yōu)課、基本功大賽、教師技能大賽等,檢驗學科建設(shè)的成效。積極承辦或參加市級及以上教學研討活動,展示學科建設(shè)的成果。加強師德建設(shè),形成人人爭做新時代“四有”好教師的濃厚氛圍,努力培育先進的學科組文化,促進教師全面發(fā)展。學科組建設(shè)成果顯著,在學生、同行、教育管理部門問卷調(diào)查中,認可度在95%以上。每年至少承辦1次江陰市級及以上教學研討展示活動。(責任部門:市教育局、市財政局、市人社局、各鎮(zhèn)街園區(qū))
三、保障措施
1.組織保障。成立江陰市教育系統(tǒng)“三名”工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,每年召開會議,分析存在問題與困難,及時向市政府匯報,積極與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)解決,協(xié)同推進。充分發(fā)揮校長第一責任人作用,全面推進學校實施“三名”工程,并將實施情況納入學校高質(zhì)量發(fā)展評價內(nèi)容,加強督導(dǎo)檢查并強化督導(dǎo)結(jié)果運用。
2.政策保障。出臺“三名”工程相關(guān)項目的評比細則,健全其考核評價體系,完善“三名”工程其他配套政策措施,形成配套完整、相互銜接、適應(yīng)“三名”工程實施的政策環(huán)境。加強宣傳和引導(dǎo),深入細致地做好政策宣傳和解讀工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,及時報道“三名”工程實施成果,提升“三名”工程品牌效應(yīng),形成全社會尊師重教的良好風尚。
3.經(jīng)費保障。建立以政府投入為主、用人單位和社會資助為輔的“三名”工程經(jīng)費投入保障機制。統(tǒng)籌資金支持“三名”工程實施中的硬件改善、人才培訓(xùn)深造、舉辦教育學術(shù)活動、創(chuàng)建獎補資助、考核津貼等。嚴格落實經(jīng)費監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費使用,確保資金使用效益。