【概況】 2022 年，面對復雜嚴峻的宏觀環(huán)境和多重超預期困難挑戰(zhàn)， 江陰市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習宣傳貫徹中共二十大精神為主線，認真貫徹中央、省市各項決策部署，全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全市經濟社會發(fā)展大局保持和諧穩(wěn)定，“強富美高”* 新江陰現代化建設邁出新的步伐，較好地完成市十八屆人大一次會議確定的目標任務。是年，江陰市被評為全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）、中國工業(yè)百強縣（市）第二名，被命名為全國生態(tài)文明建設示范區(qū)，入選全國首批創(chuàng)新型縣（市）、全國黨建引領鄉(xiāng)村治理體系建設試點縣、全國青年發(fā)展型縣域試點、首批國家知識產權強縣建設示范縣、首批中醫(yī)適宜技術防控兒童青少年近視試點縣（市、區(qū)）、2021中國縣域經濟知識產權競爭力百強，被確認為中國紡織產業(yè)基地市（縣），蟬聯(lián)全國縣域經濟與縣域綜合發(fā)展“二十連冠”。
【被評為全國信訪工作示范縣（市、 區(qū)、旗）】 2021年，中央信訪工作聯(lián)席會議辦公室、國家信訪局首次開展全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、 旗）創(chuàng)建工作，江陰市深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，以爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）為目標，加強信訪法治化、規(guī)范化、信息化建設，注重打造品牌，推動信訪工作高質量發(fā)展。 規(guī)范“陽光系統(tǒng)”應用管理，不斷完善工作機制和辦理流程，對標“最多跑 一 地、服務零距離”，積極構建矛盾多元化解體系， 市住建局、城管局等多個部門進駐市人民來訪接待中心，常態(tài)化開展聯(lián)合接訪工作，更好地方便群眾、服務群眾、維護群眾合法權益。 堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，打造“網格＋信訪”模式，深度融入縣域社會治理現代化，構建社會及信訪穩(wěn)定工作聯(lián)動機制，做到矛盾問題第一時間發(fā)現、第一時間預警、第一時間處置。 2022 年 1 月，中央信訪工作聯(lián)席會議辦公室、國家信訪局公布首批“全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）”，江陰市位列其中。
【被命名為國家生態(tài)文明建設示范區(qū)】 2022 年，江陰市堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，牢牢把握“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向，以“生態(tài)進、生產退，治理進、污染退，高端進、低端退”的“三進三退”生動實踐，將長江江陰段生產性岸線占比從 2012 年的 72%降至2022 年末的48% ，騰出濱江空間，打造由 8千米沿江公園、10千米生態(tài)運河組成的“一江一河”城市生態(tài) T臺；2017 年以來，江陰市累計關停“散亂污”企業(yè) 4312 個，加快招引新一代信息技術新能源等符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)的優(yōu)質項目，促進資源要素向高效益、高技術、高成長性企業(yè)集聚；為實現綠色發(fā)展，江陰市積極探索綠水青山“變現” 之路，通過創(chuàng)新構建以生態(tài)券為核心的生態(tài)指標交易機制、推進生態(tài)產品供給能力提升和增值溢價等方式，形成生態(tài)產品投入產出的良性循環(huán)，實現“存入”綠水青山，“取出”金山銀山，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。 國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建活動經中央批準，由生態(tài)環(huán)境部表彰在生態(tài)文明建設領域取得突出成就的地區(qū)，是中國生態(tài)文明示范建設領域的最高榮譽。11月18 日，生態(tài)環(huán)境部為第六批106 個國家生態(tài)文明建設示范區(qū)授牌，江陰市被正式命名表彰為“生態(tài)文明建設示范區(qū)”。
【入選 全 國 首 批 創(chuàng) 新 型 縣（ 市）】 自 2018 年江陰市被科技部列入全國首批國家創(chuàng)新型縣（市）建設名單以來，江陰市聚焦“打造具有全國影響力的先進制造業(yè)科創(chuàng)中心”總目標，實施“南征北戰(zhàn)、東西互搏”戰(zhàn)略 * ，打造“一灣一谷一區(qū)一港”* 科創(chuàng) T 臺，實施“霞客之光”創(chuàng)新攻關計劃，成立武漢大學長三角科技創(chuàng)新中心，建成長三角太陽能光伏技術創(chuàng)新中心、集成電路設計創(chuàng)新中心、金屬材料創(chuàng)新研究院、智能制造創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機構，啟動“江陰—清華創(chuàng)新引領行動計劃”， 強勢推進“科創(chuàng)江陰”建設。至 2022年，江陰市有江蘇省創(chuàng)新領軍企業(yè) 7個，高新技術企業(yè) 831個，國家級科技企業(yè)孵化器 3個，省級科技企業(yè)孵化器 1 個。 2022 年 8 月，江陰市高質量通過科技部國家首批創(chuàng)新型縣（市）驗收，是無錫市首個國家級創(chuàng)新型縣（市）。
【入選全國黨建引領鄉(xiāng)村治理體系建設試點縣】 2022 年，江陰市作為全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點地區(qū)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，強化基層黨組織建設，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，被中央組織部列為全國黨建引領鄉(xiāng)村治理體系建設試點縣。 制定《江陰市開展全國黨建引領鄉(xiāng)村治理試點“基石工程”實施方案（2022 —2025 年）》，以“基石工程”為抓手，聚焦組織力提升，通過開展基層黨支部和黨群服務中心規(guī)范化建設行動，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。 建強村干部隊伍，提升村干部的治理效能。全市實施村（社區(qū)）黨組織“領頭雁”工程，出臺《關于推行村黨組織書記縣鄉(xiāng)共同管理的實施方案》；建立調整社?；鶖?、繳納企業(yè)年金、選任事業(yè)崗位等“三項機制”，構建村（社區(qū)）書記保障激勵制度體系，提升村（社區(qū)）書記的干事創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)新黨員管理方式，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過強化黨員管理、黨員聯(lián)戶工程等，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在全市推行黨員聯(lián)戶“1 + 10 + N”制度（以 1名先鋒黨員為核心，聯(lián)系 10 名黨員及若干戶群眾），推動黨員聯(lián)系、服務群眾。 堅持“黨建 ＋ 引領”，促進黨建與各項工作深度融合。把基層黨建工作放到經濟社會發(fā)展大局中推動落實，通過實施“黨建＋”工程，將黨組織延伸到項目和網格。完善黨群議事制度，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理熱情。 暢通和規(guī)范群眾訴求表達、 利益協(xié)調、權益保障通道，問需于民、問計于民，調動群眾參與鄉(xiāng)村治理積極性。完善“抓管帶”工作機制，推動基層黨建與鄉(xiāng)村治理同向發(fā)力、同頻共振；集聚各類資源，推行“網格化管理、數字化賦能、精細化服務”；突出自治、法治、德治、智治相結合，推動精細管理，全力打造新時代具有江陰特色的黨建引領鄉(xiāng)村治理“縣域樣板”。
【入選全國青年發(fā)展型縣域試點】 2022 年，江陰市根據自身資源稟賦和發(fā)展特點，緊密結合青年發(fā)展需求，從青年視角完善城市管理和區(qū)域規(guī)劃，讓縣域發(fā)展青年氣息更濃、青年標識更強，不斷增強青年在縣域發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感，致力于成為能夠吸引青年、集聚青年、成就青年的發(fā)展型縣市。 編 制出臺《江陰市“十四五”青年發(fā)展規(guī)劃》《江陰市青年發(fā)展型縣域試點建設實施方案》，重點圍繞“聚焦促進青年高質量發(fā)展，讓江陰對青年更友好”“聚焦建功江陰高質量發(fā)展，讓青年在江陰更有為”兩個方面，推動落實 12 項重點目標，在青年宜學、宜居、宜業(yè)等方面，深化多部門協(xié)同聯(lián)動，聚力完善青年發(fā)展工作機制和政策體系，豐富青年發(fā)展工作舉措和方法路徑，實現“江陰與青年共未來”的雙向奔赴。6 月，按照中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、共青團中央等 17 部門《關于開展青年發(fā)展型城市建設試點的意見》等文件部署，中長期青年發(fā)展規(guī)劃實施工作部際聯(lián)席會議辦公室對外公布全國青年發(fā)展型城市建設試點和青年發(fā)展型縣域試點名單。 其中，試點城市（含直轄市的市轄區(qū)）45 個、試點縣域 99 個。 江陰市入選全國青年發(fā)展型縣域試點名單，是無錫市唯一入選的縣（市、區(qū)）。
【入選首批國家知識產權強縣建設示范縣】 2015 年，江陰市被評為國家知識產權示范城市。 2019—2021年，江陰市連續(xù) 3 年獲江蘇省知識產權工作真抓實干成效明顯地區(qū)督查激勵。2022 年，江陰市深入實施知識產權強市戰(zhàn)略，持續(xù)推進知識產權工作高質量發(fā)展。 強化知識產權政策支撐，制定《江陰市“十四五” 知識產權發(fā)展規(guī)劃》《江陰市國家知識產權強縣建設示范縣工作方案》，把知識產權工作作為市委、市政府重點工作加以推進。 構建知識產權管理體系，建立由市政府領導掛帥、各職能部門參與的市知識產權工作聯(lián)席會議制度，推進各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)知識產權管理機構落實、人員落實、經費落實和責任落實。 提升知識產權管理效能，以知識產權保護需求和知識產權高質量發(fā)展為目標，設立知識產權專項計劃，圍繞產業(yè)強市建設，突出關鍵核心技術的知識產權布局與保護，加強服務效能評價與管理。 完善知識產權服務體系，建設知識產權服務業(yè)集聚區(qū)， 打造集服務、維權、評估、咨詢等功能于一體的“全鏈條、一 站式”知識產權服務平臺，引進和培育高端知識產權服務機構，全面提升知識產權服務水平。 是年 8 月，江陰市被國家知識產權局確定為首批國家知識產權強縣建設示范縣，是無錫市唯一入選的縣（市）。
【入選首批中醫(yī)適宜技術防控兒童青少年近視試點縣（市、區(qū)）】 2022年 2 月，國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關于印發(fā)首批中醫(yī)適宜技術防控兒童青少年近視試點縣（市、區(qū)）名單 (2022—2023 年度）的通知》，江陰市成為首批中醫(yī)適宜技術防控兒童青 少年近視試點縣（市、區(qū)）之 一。 為實施試點工作，江陰市印發(fā)《江陰市中醫(yī)適宜技術防控兒童青少年近視試點工作實施方案》，統(tǒng)籌各單位按照國家試點要求推進各項工作。 先后召開中醫(yī)適宜技術防控兒童青少年近視試點工作推進會、協(xié)調會，完善工作機制和方案，強化各單位的協(xié)同合作，穩(wěn)步推進試點工作，讓中醫(yī)適宜技術在兒童青少年近視防控中展現獨特作用，注重將龍砂醫(yī)學活態(tài)傳承與試點工作相結合。至年末，江陰市中醫(yī)院完成近視防控宣教小視頻，并通過融媒體直播等多種方式開展宣傳，同時在試點學校開展近視建檔、中醫(yī)適宜技術干預，近視防控建檔 2596 人，耳穴壓丸治療 1516 人，角針原穴治療250人，并向2600人教授并推廣手部眼保健操。
【被確認為中國紡織產業(yè)基地市（縣）】 紡織工業(yè)是江陰市的傳統(tǒng)支柱產業(yè)。 近年來，江陰市紡織工業(yè)不斷向產業(yè)鏈上下游延伸，形成以包括化纖、毛紡、棉紡等紡織面料上游環(huán)節(jié)，印染、織造等中游環(huán)節(jié)和服裝設計制造等下游環(huán)節(jié)在內的上下游協(xié)同發(fā)展、較為完整的產業(yè)生態(tài)鏈。 以鎮(zhèn)為中心的區(qū)域產業(yè)群日趨明顯。 江陰市紡織工業(yè)技改投資每年超 40 億元，主要圍繞提升裝備水平，提高勞動生產率，節(jié)能減排增效進行大規(guī)模的改造。 棉紡織行業(yè)的三無率（無卷、無結頭、無梭化）基本達到 100% 。 新型紡紗（氣流紡、 噴氣渦流紡、緊密紡、賽絡紡等等） 廣泛應用；毛紡關鍵工序均引進具有國際先進水平的四羅拉細紗機、 自絡筒等，裝備水平在全國同行業(yè)名列前茅，達到國際先進水平；化纖行業(yè)引進美國杜邦公司、德國巴馬格的先進裝備，由原來的間接紡改成熔體直紡；服裝 CAD/CAM（服裝 計算機輔助設計技術／服裝計算機輔助制造技術）全面應用，自動裁剪系統(tǒng)、自動吊掛生產流水線在服裝行業(yè)普遍應用。 2022 年，江陰市規(guī)模以上紡織企業(yè)完成開票銷售收入 1481 . 27 億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)開票銷售收入的 22. 95% 。 全市開票銷售收入前 50 名工業(yè)企業(yè)中紡織行業(yè)有 12 個。 是年，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會開展第五次全國紡織產業(yè)集群試點地區(qū)復查工作。 12 月 8 日，全國紡織產業(yè)集群工作會議在線上召開。 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會對 2022 年全國紡織產業(yè)集群試點地區(qū)復查結果進行通報，宣讀《關于確認 江蘇省江陰市等 193 個地區(qū)為紡織 產業(yè)集群試點地區(qū)的決定》，江陰市被確 認 為 中 國 紡 織 產 業(yè) 基 地 市 （縣）。江陰市周莊鎮(zhèn)被確認為中國化纖名鎮(zhèn)、中國棉紡織名鎮(zhèn)；新橋鎮(zhèn)、長涇鎮(zhèn)分別被確認為中國紡織服裝名鎮(zhèn)、中國粗紡呢絨名鎮(zhèn)；顧山鎮(zhèn)、祝塘鎮(zhèn)被確認為中國針織服裝名鎮(zhèn)。
【蟬聯(lián)全國縣域經濟與縣域綜合發(fā) 展“二十連冠”】 江陰市以建設產業(yè)更高端、創(chuàng)新更澎湃、城市更美 好、人民更幸福的現代化濱江花園 城市為總目標，扎實推進“南征北戰(zhàn)、東西互搏”總戰(zhàn)略，全力打造科 技與產業(yè)融合新典范、區(qū)域 一 體化建設新標桿、新時代改革開放新高地、城鄉(xiāng)美麗宜居新家園、現代化縣域治理新模式、共同富裕新樣板，讓中國式現代化在江陰大地展現出可觀可感的現實圖景。 2022 年 12 月 16 日，全國縣域經濟與縣域發(fā)展專業(yè)研究機構、社會智庫北京中郡研究所發(fā)布《第二十二屆縣域經濟與縣域發(fā)展監(jiān)測評價報告》，第二十二 屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣名單，江陰蟬聯(lián)第 一，實現“二十連 冠”。報告指出，江陰市是全國僅有的兩個地區(qū)生產總值超過 4000 億元的超強縣域經濟體之 一。 2021 年，江 陰 市 的 地 區(qū) 生 產 總 值 是 4580. 33 億元，農村居民可支配收入 42519 元，縣域現代化發(fā)展質量基本指數等級為 A + 優(yōu)等。 江陰市作 為全國縣域經濟與縣域綜合發(fā)展的 一面旗幟，能夠引領新時期全國縣域經濟差異化特色發(fā)展、縣域高質量發(fā)展和縣域現代化建設。
