2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃
2023年，江陰市大數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)局以黨的二十大精神為引領(lǐng)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和企業(yè)側(cè)群眾側(cè)需求，推動(dòng)大數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，較好完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
一、堅(jiān)持黨建為魂，政務(wù)隊(duì)伍面貌更加昂揚(yáng)
貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為數(shù)政工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。一是理論武裝入腦入心。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，通過專題學(xué)習(xí)、交流研討、參觀見學(xué)等形式，形成黨委帶頭、干部參與、整體推進(jìn)的良好學(xué)習(xí)局面，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、筑牢信仰之基。全年組織中心組學(xué)習(xí)15次，發(fā)言30人次，組織“一把手上黨課”2次。二是活動(dòng)開展有聲有色。召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立102周年表彰大會(huì)、舉行“數(shù)政強(qiáng)尖兵，四敢賦新能”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、推行“局長走流程”活動(dòng)，以專家授課、情景教學(xué)、交流研討等形式，引導(dǎo)黨員干部在活動(dòng)中擦亮初心、踐行使命。三是聯(lián)盟互動(dòng)走深走實(shí)。參與“政銀通辦”等14個(gè)黨建聯(lián)盟，其中牽頭7個(gè)黨建聯(lián)盟，持續(xù)擦亮“紅領(lǐng)政務(wù) 澄心服務(wù)”黨建品牌，深化“0.5天快手服務(wù)隊(duì)”“變更一日達(dá)”“20項(xiàng)目紅色管家”等品牌建設(shè)，將攻堅(jiān)支部建在項(xiàng)目服務(wù)、市場準(zhǔn)入、公共資源交易等“審批鏈”“服務(wù)鏈”上，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、攻堅(jiān)力。四是作風(fēng)建設(shè)見行見效。積極配合做好市委第四巡察組常規(guī)巡察工作，組織開展“學(xué)黨史沐清風(fēng)”等廉政教育活動(dòng)，推進(jìn)黨員干部廉政教育。深入開展公共場所文明引導(dǎo)、紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督、殘疾人代辦幫辦、環(huán)境衛(wèi)生整治等志愿服務(wù)活動(dòng)，營造“進(jìn)門有引導(dǎo)、疑難有幫助、出門有微笑”的服務(wù)氛圍。
二、堅(jiān)持服務(wù)為本，企業(yè)群眾辦事更加便捷
持續(xù)完善市鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和分中心建設(shè)，2023年中心各部門（窗口）辦件量達(dá)195萬余件，按時(shí)辦結(jié)率為100%，市鎮(zhèn)兩級(jí)“好差評(píng)”評(píng)議量160萬余次，滿意率99.93%。一是服務(wù)流程更簡。不動(dòng)產(chǎn)登記中心推動(dòng)全省首例“跨宗地”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開工、交地即發(fā)證。衛(wèi)健委窗口診所備案事項(xiàng)由承諾件改即辦件。公積金中心“購買拆遷安置房”事項(xiàng)持續(xù)精簡材料，職工購買拆遷安置房不再需要結(jié)算清單。氣象窗口將雷電防護(hù)竣工驗(yàn)收辦理時(shí)限 2 個(gè)工作日壓縮至1 個(gè)工作日。青陽鎮(zhèn)對(duì)納入“綜窗”事項(xiàng)在收件、出件和后臺(tái)審批等環(huán)節(jié)均制訂標(biāo)準(zhǔn)化辦事流程。二是服務(wù)舉措更實(shí)。市級(jí)政務(wù)大廳持續(xù)深化“雙爭一創(chuàng)”專項(xiàng)行動(dòng)，推行“文明服務(wù)六步法”，增設(shè)“辦不成事”反映窗口，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”滿意度測評(píng)機(jī)制，成功舉辦第三屆江陰市政務(wù)服務(wù)技能競賽。人管中心深化政銀合作，實(shí)現(xiàn)我市靈活就業(yè)參停保業(yè)務(wù)一次辦理。醫(yī)保中心推動(dòng)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算機(jī)構(gòu)擴(kuò)面下沉。周莊鎮(zhèn)將政務(wù)服務(wù)嫁接到應(yīng)急自救互救點(diǎn)位，推出公共安全智能柜上的政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加觸手可及。三是服務(wù)模式更優(yōu)。交通運(yùn)輸窗口航道通航條件影響評(píng)價(jià)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程電子化。不動(dòng)產(chǎn)登記中心、稅務(wù)窗口聯(lián)合推行房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)下沉，在徐霞客鎮(zhèn)成立全市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化不動(dòng)產(chǎn)登記分中心，打造契稅業(yè)務(wù)辦理新模式。城管窗口建立“施工先行，審批同步”的邊施工邊審批辦理模式，對(duì)管網(wǎng)漏損、爆裂等突發(fā)情況應(yīng)急搶修建立審批綠色通道。社保中心大力推廣電子退休證。徐霞客鎮(zhèn)以“黨建紅引領(lǐng)政務(wù)藍(lán)”，持續(xù)擦亮“橙色代辦”模式，在無錫地區(qū)首創(chuàng)個(gè)體工商戶登記村級(jí)幫辦代辦。
三、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字為基，數(shù)政融合成效更加突出
圍繞大數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)新職能新使命，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率99.8%，不見面率98%。一是聚力數(shù)字江陰建設(shè)。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用，形成“一組、一局、一中心、一公司”一體化管理架構(gòu)，制定出臺(tái)數(shù)轉(zhuǎn)工作要點(diǎn)、數(shù)字政府工作要點(diǎn)和6個(gè)專項(xiàng)工作要點(diǎn)，2023“數(shù)字江陰”推進(jìn)大會(huì)順利召開。開展“十四五”智慧城市規(guī)劃中期評(píng)估，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)共享開放，完成74個(gè)財(cái)政性資金信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收評(píng)審，核減資金3772萬元。二是提升“一網(wǎng)通辦”效能。推行全流程電子化審批，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成“數(shù)字賦能+創(chuàng)新支撐+場景提升”的“一站式”政務(wù)服務(wù)。衛(wèi)健委、公安等9個(gè)部門實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)上線運(yùn)行，累計(jì)辦理5762件，鎮(zhèn)街層面完成4000多個(gè)事項(xiàng)的梳理，對(duì)徐霞客、青陽等18個(gè)鎮(zhèn)街完成“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)切換運(yùn)行，累計(jì)辦理159741件。“江陰契約城市”場景在“2023數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)秀案例”評(píng)選活動(dòng)中獲評(píng)“創(chuàng)新引領(lǐng)案例”，全國縣級(jí)市首創(chuàng)、省內(nèi)唯一的“電子公證”案例在全省行政審批制度改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上做專題匯報(bào)。三是豐富“一事聯(lián)辦”內(nèi)涵。持續(xù)推進(jìn)“個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目”三大全生命周期為重點(diǎn)的“跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)”的數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用。“江陰市打造三大全生命周期服務(wù)”獲評(píng)2023中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)“新場景”創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)、2023年中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”特色案例等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。上線20個(gè)省定標(biāo)準(zhǔn)“一件事一次辦”，創(chuàng)新推出農(nóng)村住房建設(shè)審批“一件事”，建立農(nóng)房審批線上辦理通道，目前已在徐霞客、長涇、華士、周莊、新橋、申港六個(gè)鎮(zhèn)街試點(diǎn)開展。
四、堅(jiān)持改革為要，審批服務(wù)效能更加彰顯
對(duì)標(biāo)上級(jí)要求和改革任務(wù)，推動(dòng)審批流程再優(yōu)化、服務(wù)能力再提升，彰顯高效審批“江陰速度”新內(nèi)涵。一是市場準(zhǔn)入效能全方位提升。承接省“企業(yè)開辦全鏈通2.0”系統(tǒng)等試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次性申請(qǐng)即可完成6大環(huán)節(jié)的全鏈?zhǔn)睫k結(jié)。2023年度新增企業(yè)10191戶，全市經(jīng)營主體總量26.82萬家，企業(yè)開辦0.5天完成率超95%。推行“證照聯(lián)辦”一件事，涵蓋餐飲便利店、道路運(yùn)輸?shù)?/span>8個(gè)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一次受理、同步辦理、并行辦結(jié)”。加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革，實(shí)施“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”便利化登記、“證照聯(lián)辦”一體化審批等12項(xiàng)措施。2023年試點(diǎn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”變更登記72家。二是投資建設(shè)審批全流程優(yōu)化。以“三提三即”改革為抓手，深入推進(jìn)聯(lián)合竣工驗(yàn)收、電水氣協(xié)同報(bào)裝等45項(xiàng)重點(diǎn)工作，目前39項(xiàng)已完成或作為常態(tài)化工作開展。強(qiáng)化專班管家服務(wù)，將98個(gè)項(xiàng)目納入專班服務(wù)項(xiàng)目清單，區(qū)域總管會(huì)同項(xiàng)目管家走訪板塊40余次，建立跨部門服務(wù)專群47個(gè)，為項(xiàng)目量身定制個(gè)性化工作推進(jìn)計(jì)劃表。2023年盛合晶微三維多芯片集成封裝項(xiàng)目等103個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，安凱特科技電解槽生產(chǎn)基地等88個(gè)工業(yè)倉儲(chǔ)類項(xiàng)目完成聯(lián)合竣工驗(yàn)收，周莊電工合金高速鐵路用材料生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目等12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。三是交易服務(wù)平臺(tái)全體系升級(jí)。基本完成建設(shè)工程“一市一平臺(tái)”整合，長三角遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)完成項(xiàng)目122個(gè)，智能輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)正式上線應(yīng)用。政府采購實(shí)現(xiàn)100%“不見面開標(biāo)”，國企采購實(shí)現(xiàn)全流程電子化。2023年公共資源交易中心共開展交易1090項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)交易額約242.66億元，共節(jié)約（增值）財(cái)政資金16.41億元。完成第十三屆江蘇?。o錫）園藝博覽會(huì)及生態(tài)提升項(xiàng)目等24個(gè)重大招投標(biāo)項(xiàng)目，累計(jì)交易額187.16億元。完成數(shù)字人民幣交易額5647.52萬元。
五、堅(jiān)持便利為先，政務(wù)服務(wù)舉措更加務(wù)實(shí)
堅(jiān)持“用戶思維”、“客戶體驗(yàn)”，打造更加簡潔規(guī)范、高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是推進(jìn)“就近辦”。與常州天寧區(qū)等6個(gè)縣區(qū)簽訂跨區(qū)域通辦合作協(xié)議，與江陰農(nóng)商行、郵政公司等6家單位先后簽訂協(xié)議，深入開展“政銀合作”“政郵合作”，方便企業(yè)群眾辦事“零距離”，目前全市推出209個(gè)“蘇服辦”“政銀合作”便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。公安部門依托“太湖e警”，探索創(chuàng)建全省首家公安政務(wù)服務(wù)向村（社區(qū)）延伸綜合服務(wù)點(diǎn)。車輛管理分中心針對(duì)從事物流運(yùn)輸、民生保障等企業(yè)，提供快捷辦理、就近辦理、預(yù)約辦理“綠色通道”。二是升級(jí)“線上辦”。迭代升級(jí)網(wǎng)上中介超市，與稅務(wù)局共同打造涉稅專業(yè)服務(wù)專區(qū)，集成中介進(jìn)駐、采購發(fā)布、交易選取、服務(wù)評(píng)價(jià)等全鏈條服務(wù)。升級(jí)“澄策之窗”平臺(tái)，大力推廣“免申即享”模式，自動(dòng)匹配政策資金直接到賬。目前共梳理出專精特新小巨人企業(yè)、智能制造標(biāo)桿等“免申即享”政策11項(xiàng)。醫(yī)保局積極推進(jìn)長三角醫(yī)保服務(wù)一體化，在長三角地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)刷卡直接結(jié)算。臨港開發(fā)區(qū)推出“視頻踏勘”，提高踏勘效率，切實(shí)提升企業(yè)體驗(yàn)感。婚姻登記分中心加快推進(jìn)公民婚育“一件事一次辦”，辦件量位居無錫地區(qū)首位。三是強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)辦”。修訂梳理我市2023年行政許可事項(xiàng)清單，開展政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，參與江蘇省政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定教材及題庫編寫，在2023年政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試中，我市共有811人報(bào)名，占全無錫市報(bào)名人數(shù)比重為34.8%，通過率在全省名列前茅。海事分中心加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，修訂《海事政務(wù)服務(wù)指南》，制定《江陰海事局政務(wù)服務(wù)工作手冊(cè)》等制度，完善并聯(lián)辦理、預(yù)約服務(wù)、綠色通道等工作機(jī)制。住建局制定發(fā)布《江陰市既有建筑補(bǔ)辦消防驗(yàn)收（備案）手續(xù)實(shí)施細(xì)則》等文件，為既有建筑改造領(lǐng)域明確政策支撐。
2024年是深入貫徹黨的二十大精神的重要一年，是“十四五”發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我市深化政務(wù)服務(wù)改革、“一網(wǎng)通辦”兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。江陰市數(shù)政局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)換角色，堅(jiān)持以數(shù)字化為引領(lǐng)，奮力做好改革“減法”，全力做好服務(wù)“加法”，全面開展“數(shù)政融合奮進(jìn)年，改革創(chuàng)新攻堅(jiān)年，便民利企服務(wù)年，作風(fēng)效能提升年”“四個(gè)年”行動(dòng)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江陰新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)的數(shù)字化賦能和政務(wù)服務(wù)保障。
- 聚合發(fā)展勢能，全面開展數(shù)政融合奮進(jìn)年行動(dòng)
充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用，匯聚數(shù)字化轉(zhuǎn)型合力，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和平臺(tái)支撐作用，打造更多引領(lǐng)性、示范性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果，為“數(shù)字江陰”建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)完善“一辦八組”工作體系，建立健全工作組會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息報(bào)送制度等制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門間協(xié)同配合，促進(jìn)各部門間信息共享、流程對(duì)接和數(shù)據(jù)互通，形成齊心協(xié)力抓推進(jìn)的工作閉環(huán)。加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場和公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營保障機(jī)制，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將數(shù)據(jù)要素的倍增效應(yīng)轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)提速的核心競爭力。建立有效的監(jiān)督考核機(jī)制，制定“數(shù)字江陰”建設(shè)的考核和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，積極組織宣傳數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展和成果，對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決、對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警管理。二是堅(jiān)持場景驅(qū)動(dòng)。以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)協(xié)同”重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引，統(tǒng)籌規(guī)劃江陰場景圖譜，加快推進(jìn)新技術(shù)、新應(yīng)用和商業(yè)模式融合發(fā)展，擬定30個(gè)“數(shù)字江陰”重點(diǎn)建設(shè)場景；積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，制定典型行業(yè)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)范式方案；推動(dòng)時(shí)空地理信息平臺(tái)向各領(lǐng)域深層次賦能，為數(shù)字治理提供統(tǒng)一地理數(shù)據(jù)及地圖服務(wù)；強(qiáng)化“數(shù)據(jù)要素×”“互聯(lián)網(wǎng)＋”等數(shù)字思維能力，實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)提升行動(dòng)，充分釋放數(shù)字化改革的放大疊加倍增效應(yīng)。三是賦能增值服務(wù)。依托錫企服務(wù)平臺(tái)，全面拓展“三大全生命周期”“澄策之窗”“契約江陰”“中介服務(wù)”等服務(wù)內(nèi)容，統(tǒng)籌涉企增值化服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)資源，深化線上線下協(xié)同服務(wù)機(jī)制、政企溝通交流機(jī)制、問題閉環(huán)解決常態(tài)化機(jī)制等制度機(jī)制，探索實(shí)施定制化服務(wù)，打造集“項(xiàng)目服務(wù)、政策服務(wù)、中介服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)和人才服務(wù)”于一體的多維度企業(yè)發(fā)展綜合平臺(tái)，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是推進(jìn)人才建設(shè)。強(qiáng)化數(shù)字化人才隊(duì)伍的培訓(xùn)交流，加快構(gòu)建系統(tǒng)化、制度化培訓(xùn)體系。依托無錫市數(shù)字化人才實(shí)訓(xùn)基地，會(huì)同相關(guān)部門全面提升數(shù)字化從業(yè)人員數(shù)字素養(yǎng)。成立江陰市大數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)，緊密聯(lián)系信息化協(xié)會(huì)、物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)等技術(shù)力量，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化人才支撐能力，形成全社會(huì)共同發(fā)展的良好局面。
二、聚焦數(shù)字賦能，全面開展改革創(chuàng)新攻堅(jiān)年行動(dòng)
著力推動(dòng)數(shù)字賦能和政務(wù)服務(wù)深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享實(shí)效，推動(dòng)重點(diǎn)審批領(lǐng)域改革舉措落地見效、服務(wù)效能持續(xù)提升，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效助力營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。一是持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革。按照“市級(jí)統(tǒng)籌，三級(jí)復(fù)用”的原則，全面實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)全覆蓋，真正形成全市政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)、一庫、一標(biāo)準(zhǔn)、一平臺(tái)，為“區(qū)域通辦”“全城通辦”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；按照“用小切口辦大事情”的思路，積極推廣電子簽名、電子印章、電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，通過文字自動(dòng)比對(duì)和填充，探索“秒報(bào)”“秒批”“免證辦”服務(wù)。二是持續(xù)深化“一事聯(lián)辦”改革。聚焦“高效辦成一件事”，積極推進(jìn)省定一件事，推行本級(jí)一件事改革，形成可推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法，利用RPA、智能填充等信息手段，擴(kuò)充免于提交范圍，全面推進(jìn)“一件事一次辦”向“一類事一次辦”升級(jí)迭代。新增項(xiàng)目全生命周期小程序，展示無錫、江陰項(xiàng)目數(shù)據(jù)對(duì)比，按招商、發(fā)改、審批、管理等多種權(quán)限分配，全方位掌握項(xiàng)目情況。三是持續(xù)深化智慧政務(wù)改革。綜合利用信息采集、大數(shù)據(jù)挖掘、人工智能、語音識(shí)別等技術(shù)，強(qiáng)化個(gè)人、企業(yè)定制服務(wù)，構(gòu)建用戶畫像，從以往的“人找事項(xiàng)”變?yōu)?ldquo;事項(xiàng)找人”，主動(dòng)、精準(zhǔn)推送相關(guān)聯(lián)的政務(wù)事項(xiàng)、辦事指南和相關(guān)政策，滿足多樣化與個(gè)性化的服務(wù)需求，有效破解“找誰辦”、“去哪辦”、“怎么辦”的難題，為用戶提供快捷、精準(zhǔn)、全面、智能的政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾體驗(yàn)感、獲得感。四是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)企業(yè)變更登記全程網(wǎng)辦，加強(qiáng)電子證照推廣，擴(kuò)大“證照聯(lián)辦”一類事推廣范圍，探索實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程電子化設(shè)立、變更、注銷業(yè)務(wù)“就近辦”“隨心辦”。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革試點(diǎn)成效，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)“分型分類”試點(diǎn)工作，支持好“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶發(fā)展。在投資建設(shè)領(lǐng)域，加快推進(jìn)前期策劃生成，簡化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃生產(chǎn)流程。建立并滾動(dòng)更新專班服務(wù)項(xiàng)目清單和“拿地即開工”儲(chǔ)備庫，強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)和問題反饋，重大項(xiàng)目均按“一項(xiàng)目一專班一專群”保障。推動(dòng)竣工即發(fā)證，將聯(lián)合驗(yàn)收延伸至不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間、提升效能。推進(jìn)電水氣協(xié)同報(bào)裝全面應(yīng)用，加強(qiáng)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合編制方案、聯(lián)合報(bào)批、聯(lián)合施工驗(yàn)收等新舉措的應(yīng)用。在公共資源交易領(lǐng)域，加快對(duì)“數(shù)字見證”系統(tǒng)的升級(jí)改造、鞏固智能輔助評(píng)標(biāo)成果、實(shí)現(xiàn)“長三角遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)”的跨省應(yīng)用。上線政府采購“蘇采云”平臺(tái)，推動(dòng)國企采購“不見面開標(biāo)”常態(tài)化。加快完善限額以下工程建設(shè)招投標(biāo)平臺(tái)，積極推廣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上競價(jià)系統(tǒng)。夯實(shí)招投標(biāo)各方主體責(zé)任，建立違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)、查處、反饋閉環(huán)機(jī)制。
三、聚力集成路徑，全面開展便民利企服務(wù)年行動(dòng)
筑牢“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持需求推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，提高主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同服務(wù)能力。一是推進(jìn)服務(wù)點(diǎn)位集成。優(yōu)化“1+18+260+N”（1個(gè)市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，18個(gè)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心，260個(gè)村級(jí)便民服務(wù)站，N個(gè)便民服務(wù)延伸站點(diǎn)）管理模式，深化政銀、政郵、政社等合作，鞏固現(xiàn)有合作點(diǎn)位建設(shè)成效，篩選更多高頻服務(wù)事項(xiàng)接入到銀行超級(jí)終端，探索在社區(qū)、樓宇、商場設(shè)置服務(wù)點(diǎn)，力爭年內(nèi)新增35個(gè)“政郵”“政銀”等服務(wù)點(diǎn)位，支持更多服務(wù)事項(xiàng)向郵政、銀行網(wǎng)點(diǎn)和部門基層站所延伸，全面推進(jìn)城市“一刻鐘便民生活圈”、農(nóng)村“3公里生活圈”。二是推進(jìn)服務(wù)隊(duì)伍集成。通過完善政務(wù)管理考核細(xì)則、開展窗口工作人員職業(yè)技能專題培訓(xùn)、深化“雙爭一創(chuàng)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等舉措，切實(shí)推進(jìn)窗口綜合服務(wù)能力和作風(fēng)效能提升，培養(yǎng)更多集成型、綜合型政務(wù)服務(wù)人才。開展政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，加快推進(jìn)行政辦事員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，確保在2024年底前實(shí)現(xiàn)“持證上崗”率100%。三是推進(jìn)服務(wù)窗口集成。在市級(jí)層面，區(qū)分法人和自然人兩個(gè)領(lǐng)域，通過“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”，推進(jìn)市級(jí)綜窗改革，確保70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類辦理，形成主題綜窗為主體、部門綜窗為輔助的新型模式，打造規(guī)范化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化的政務(wù)服務(wù)。在鎮(zhèn)街和村社區(qū)層面，鞏固全科社工改革成效，進(jìn)一步梳理市級(jí)高頻事項(xiàng)下放鎮(zhèn)街和村社區(qū)，通過開展業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)、舉辦政務(wù)服務(wù)技能競賽等措施，提高基層政務(wù)服務(wù)整體水平。四是推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)集成。加快工改系統(tǒng)互聯(lián)互通建設(shè)，依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，不斷擴(kuò)大“免于提交”材料目錄，實(shí)現(xiàn)以工改平臺(tái)作為統(tǒng)一申報(bào)入口，辦理過程和結(jié)果回推工改平臺(tái)的系統(tǒng)互聯(lián)互通，保證審批辦件應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，有效避免二次錄入。建成數(shù)字政務(wù)中臺(tái)，賦能全市信息化建設(shè)，整合和清洗各部門數(shù)據(jù)資源，沉淀各類技術(shù)能力，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口和標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提供更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全的政務(wù)服務(wù)。
四、聚心黨建引領(lǐng)，全面開展作風(fēng)效能提升年行動(dòng)
深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨建促進(jìn)中心工作提質(zhì)增效，以巡察整改為抓手推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，打造一支“素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)”的數(shù)政干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，將主題教育與數(shù)字化政府建設(shè)、數(shù)字化人才培育等重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合。開展“三提三即聚合力 數(shù)政融合創(chuàng)新篇”年度書記項(xiàng)目、“暨陽紅—盟紅江陰”基層黨建三年行動(dòng)，不斷深化“一支部一品牌”建設(shè)，最大程度發(fā)揮黨建引領(lǐng)功效，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、服務(wù)先行、群眾滿意”的工作格局。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。繼續(xù)深入推進(jìn)“爭當(dāng)尖兵式”政務(wù)者、“雙為民”等活動(dòng)，落實(shí)年輕干部培養(yǎng)“3539計(jì)劃”，組織參加各類市級(jí)、本級(jí)業(yè)務(wù)條線、“黨建+業(yè)務(wù)”等多維度培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)技能競賽、崗位鍛煉、以老帶新等方式，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，引領(lǐng)數(shù)政系統(tǒng)黨員干部崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位建功。三是強(qiáng)化立行立改之風(fēng)。將巡察反饋意見的落實(shí)整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大工作任務(wù)，通過建立健全整改責(zé)任單位、責(zé)任人定期匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查、工作進(jìn)展情況通報(bào)報(bào)告、整改不力問責(zé)等相關(guān)機(jī)制，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的紀(jì)律，雷厲風(fēng)行抓整改，不折不扣抓落實(shí)，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。四是強(qiáng)化廉潔自律之風(fēng)。堅(jiān)持“常態(tài)抓教育、剛性抓執(zhí)行、從嚴(yán)抓問責(zé)”的總體思路，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航行動(dòng)，著力構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步健全完善聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系的實(shí)施意見》，提升窗口服務(wù)作風(fēng)，著力查糾“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”等形式主義、官僚主義問題，通過加強(qiáng)窗口服務(wù)、管理指導(dǎo)、項(xiàng)目采購等領(lǐng)域環(huán)節(jié)的管控，構(gòu)建全方位監(jiān)督的管理體系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
