2024年住房保障管理科
工作總結(jié)和2025年工作打算
2024年住保科在局黨委的帶頭領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門的支持配合下，緊緊圍繞健全住房保障體系，建設(shè)籌集保障性租賃住房，保證公租房充足供應(yīng)，規(guī)范申請(qǐng)審核流程，指導(dǎo)、考核直管公房經(jīng)營管理工作，有效解決各類群體的住房困難，扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，主要工作情況匯報(bào)如下：
一、完善保障性租賃住房制度體系，保租房完成率無錫第一
2024年無錫擬下達(dá)江陰市3000套（間）保租房任務(wù)，為圓滿完成此項(xiàng)工作，我們采取以下措施：一是提前謀劃，籌集項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于開展2024年度保障性租賃住房計(jì)劃任務(wù)申報(bào)的通知》要求，及時(shí)準(zhǔn)備，積極部署，要求各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)全面排摸、申報(bào)2024年保租房項(xiàng)目。2024年籌集保租房項(xiàng)目9個(gè)共計(jì)3692套（間），保租房面積26.6萬平米，基本建成保租房3430套（間）；二是跟蹤進(jìn)度，及時(shí)對(duì)接。根據(jù)省每月通報(bào)情況做好動(dòng)態(tài)跟蹤。督促各鎮(zhèn)（街）積極與項(xiàng)目單位對(duì)接，清點(diǎn)排查套數(shù)和面積，掌握納入管理的保租房已使用房源的分配情況；三是加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取資金。2024年省財(cái)政廳下達(dá)中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金2290萬元，其中1717萬元用于住房保障（含租賃補(bǔ)貼）。根據(jù)央補(bǔ)資金分配額度，聯(lián)合財(cái)政局共同下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2024年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金使用方案的通知》（澄住建〔2024〕46號(hào)）及《關(guān)于下達(dá)2024年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金使用方案的通知》（澄住建〔2024〕69號(hào)）文件，公平合理的做好保租房項(xiàng)目的資金分配工作。
二、公租房經(jīng)適房供應(yīng)多渠道保障，惠及更多民生
2024年，我局積極落實(shí)公租房保障政策，持續(xù)做好公租房保障工作，堅(jiān)持實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，基本實(shí)現(xiàn)低收入（含低保）家庭應(yīng)保盡保，中等偏下收入家庭在輪候期內(nèi)得到保障，促進(jìn)解決新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員的階段性住房困難，不斷增強(qiáng)困難群眾對(duì)住房保障的獲得感、幸福感和安全感。截至9月底，已有143戶家庭住進(jìn)公租房，135戶家庭領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼42.43萬元，新增保障家庭171戶（城鎮(zhèn)戶籍困難居民83戶，新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員88戶），年內(nèi)預(yù)計(jì)新增保障家庭200戶，實(shí)物配租170套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼160戶。
（一）我局繼續(xù)做好住房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，將低收入和中等偏下收入家庭的收入線標(biāo)準(zhǔn)由上年度的人均3393元/月、5428元/月分別提高至人均3540元/月、5664元/月，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大政策覆蓋面。
（二）通過線上申請(qǐng)審核，提高辦事效率。中低收入家庭申請(qǐng)公租房和經(jīng)適房通過民政社會(huì)救助平臺(tái)，從社區(qū)—街道—民政—住建，打造透明公正的審核一條龍服務(wù)；新就業(yè)大學(xué)生申請(qǐng)通過政務(wù)服務(wù)就業(yè)一件事平臺(tái)直接聯(lián)網(wǎng)省公租房系統(tǒng)。進(jìn)一步規(guī)范公租房的準(zhǔn)入、使用、退出管理。完善常態(tài)化申請(qǐng)受理機(jī)制，推進(jìn)“一件事”平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化部門協(xié)同和信息共享，加強(qiáng)保障資格的準(zhǔn)入審核。定期檢查公租房使用情況，確保公租房依法合規(guī)使用。健全退出管理機(jī)制，對(duì)違規(guī)使用公租房或不再符合保障條件的承租人，綜合運(yùn)用租金上調(diào)、信用約束、司法追究等多種方式，提升退出管理效率。
（三）6月下旬至9月下旬，我局根據(jù)省委省政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借問題的專項(xiàng)整治工作和群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，聚焦公租房運(yùn)營管理，排查發(fā)現(xiàn)5位承租戶違規(guī)轉(zhuǎn)租公租房。我局立即采取責(zé)令改正和司法追究等方式落實(shí)整改，取得明顯效果。
三、配合做好直管公房資產(chǎn)管理及指導(dǎo)監(jiān)督工作
（一）上半年，我局在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與財(cái)政、國資、審計(jì)等部門密切配合，順利完成直管公房國資清查利用工作，并完善直管公房資產(chǎn)管理制度，確保國有資產(chǎn)安全完整，合理配置和有效利用。按照市政府決定，我局管理的1778套住宅公房和61套非住宅公房的20年經(jīng)營權(quán)一并移交給市人才發(fā)展集團(tuán)有限公司，由其向國開行融資5.6億元。
（二）公房經(jīng)營權(quán)移交修繕公司一年以來，著重為企業(yè)的管理工作做好政策把關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。積極參加公房業(yè)務(wù)工作例會(huì)，為公房整改變更、公房拆遷補(bǔ)償、租金收繳、非住宅拍租、房屋安全工作等具體業(yè)務(wù)提供政策支持，確保公房管理工作有序進(jìn)行。
（三）配合局財(cái)務(wù)科做好國資資產(chǎn)清查工作：一是配合財(cái)務(wù)科、房管中心做好城區(qū)直管公房的資產(chǎn)清查工作，核對(duì)租金底冊(cè)和房屋產(chǎn)證明細(xì)，做到賬冊(cè)相符、賬物相符；二是針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公房資產(chǎn)管理方面的問題，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門職責(zé)，會(huì)同財(cái)政局（國資辦）出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)直管公房管理意見的若干意見》，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公房閑置低效問題的解決和規(guī)范管理提供制度保障。11月組織各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一填報(bào)公房資產(chǎn)變動(dòng)情況，及時(shí)掌握現(xiàn)存公房現(xiàn)狀，配合做好已拆遷房屋的產(chǎn)證注銷工作；三是針對(duì)澄江街道尚未支付被拆遷北大街直管公房的補(bǔ)償款和過渡費(fèi)為16258.17萬元，其中78902877元需匯款至市財(cái)政非稅專戶，與局財(cái)務(wù)科、房管中心（保障房管理科）一起，通過督促實(shí)施公司完成留存資金的填報(bào)核對(duì)工作，已于5月30將我局北大街被拆遷征收直管公房的收補(bǔ)償款和過渡費(fèi)上繳市財(cái)政非稅收入專戶。
四、積極穩(wěn)妥處理，繼續(xù)做好房改工作
（一）房改房售后維修期限。由于《無錫市市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》對(duì)房改房售后維修并未設(shè)置期限，參照無錫市的做法，結(jié)合我市房改房售后維修實(shí)際以及產(chǎn)權(quán)人的合理訴求，局黨委會(huì)討論并明確：我市目前執(zhí)行的房改房30年保修期限屆滿后自動(dòng)續(xù)期，直至房改房維修基金使用完畢。
（二）房改房常規(guī)業(yè)務(wù)。1、住房貨幣補(bǔ)貼單位3家，分別是港口集團(tuán)、江陰農(nóng)商行和交通局，共16戶職工家庭，合計(jì)補(bǔ)貼24.25萬元；2、房改房維修資金的審核:日常維修數(shù)194戶，金額44.43萬元，大修房屋4幢，金額43.01萬元；3、出具職工在本市有無享受住房保障優(yōu)惠政策證明35份，主要用于配偶部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)及異地優(yōu)惠購買公房。
五、加強(qiáng)科室廉政教育，培養(yǎng)干凈做事的工作隊(duì)伍
科室任務(wù)重人手少，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，每位同志能較好發(fā)揮各自崗位作用。碰到棘手困難的問題，科室一起集體會(huì)商，從各抒己見到達(dá)成共識(shí)，發(fā)揮民主團(tuán)結(jié)。遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，學(xué)習(xí)廉政課堂，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，包括工會(huì)、法律知識(shí)競(jìng)賽，疫情志愿等，培養(yǎng)科室團(tuán)結(jié)擰成一股繩的優(yōu)良作風(fēng)。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，保障資金和房源公開公布，同事之間交流合作，互幫互助，形成和諧肯干的工作局面。
六、明年工作打算
為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)提供住房保障。主要抓好以下三方面工作：
（一）做好2025年度保障性租賃住房領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃申報(bào)。根據(jù)無錫市2025年“兩重”重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)計(jì)劃申報(bào)匯總情況，目前江陰共有4個(gè)保租房建設(shè)計(jì)劃。
（二）做好保障性住房的前期調(diào)查和準(zhǔn)備工作，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”及“以需定購”的思路，初步選擇城發(fā)集團(tuán)作為國資平臺(tái)，適時(shí)開展市場(chǎng)化收購建成較久、折扣較大的存量商品住房用作保障性住房。
（三）參照直管公房“管辦分離”模式嘗試公租房新思路
為進(jìn)一步提升公租房運(yùn)營管理服務(wù)的質(zhì)量和效率，確保公租房資源的合理分配和高效利用，參照2023年直管公房經(jīng)營管理模式，即委托住建局下屬國資公司江陰市房產(chǎn)測(cè)繪和房屋修繕服務(wù)有限公司進(jìn)行托管。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國資管理要求，以“保障履職、配置科學(xué)、使用有效、處置規(guī)范、監(jiān)督有效”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)行政管理和經(jīng)營管理分離。
