江陰市司法局嚴格落實上級部門關(guān)于開展涉及不平等對待企業(yè)規(guī)范性文件和政策文件(以下簡稱涉企文件)的清理工作部署,通過“四步走”方式開展清理工作,打造優(yōu)化營商環(huán)境的“江陰樣本”。
全面摸排,夯實清理基礎(chǔ)
積極協(xié)調(diào)市政府辦、市檔案館等相關(guān)部門,經(jīng)調(diào)取檔案和多方印證的方式形成政府文件底冊。通過比對歷年清理結(jié)果,剔除已廢止、失效文件,初步篩選涉企文件范圍,并對內(nèi)容進行全面復核,形成涉企文件臺賬。在征求各實施部門意見后,最終確定涉企文件底冊,確保清理范圍全覆蓋、無遺漏。
開門清理,凝聚社會共識
借力新媒體平臺,通過微信公眾號向社會發(fā)布涉企文件清理工作公告,廣泛征集各類行政規(guī)范性文件、政策不平等對待企業(yè)的問題線索。在匯總?cè)罕姾透鞑块T清理建議的基礎(chǔ)上形成《市政府關(guān)于公布文件專項清理的決定(征求意見稿)》,通過江陰市政府網(wǎng)站公示征求社會公眾意見,并再次向各部門、群眾團體、部分企業(yè)征求意見,形成共治格局,提升清理工作的科學性、民主性。
聯(lián)動審查,強化法治把關(guān)
積極聯(lián)系江陰市市場監(jiān)督管理局,主動將存在違反公平競爭、有悖全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的涉企文件提交該局進行公平競爭審查,并將審查結(jié)果及時反饋相關(guān)的實施部門、提交專家論證會專家討論,有效促成各部門就涉企政策文件清理結(jié)果達成一致意見,保障清理結(jié)果的市場公平性、政策合法性。
統(tǒng)籌推進,維護法治統(tǒng)一
全面審核各部門申報的歷年各類清理建議,將大量以“年代久遠,不符合新形勢”、“上級政策發(fā)生變化”等為由的廢止、失效、修改建議統(tǒng)一納入到本次涉企文件的清理結(jié)果中,為市政府涉企文件“瘦身健體”,為優(yōu)化營商環(huán)境“法治減負”,推動營商環(huán)境的規(guī)范化、秩序化和持續(xù)化的良性發(fā)展。
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