一、河湖概況
工字河位于江陰市南閘街道曙光村，是一條村級河道，全長1000米，水域面積3.38萬平方米，東至大洪池，西至大寨河。整治前該河道河岸參差不齊、雜草叢生，河面多處漁網(wǎng)漁籪，大大影響周邊村民的居住環(huán)境。南閘街道以制度創(chuàng)新為保障、系統(tǒng)治理為路徑、生態(tài)惠民為目標，走出一條人水和諧共生的幸福河湖建設之路。
二、主要做法和成效
1、構建全域責任體系，筑牢河湖治理根基
建立“兩級河長+網(wǎng)格管理”機制，設置鎮(zhèn)級河長9名、村級河長69名、專職保潔員77名，實現(xiàn)76條河道管理全覆蓋。通過“河長制智慧管理平臺”APP實施動態(tài)監(jiān)管，建立“一河一策”檔案，2024年度累計完成巡河4486次，處置問題432個，整改率100%，累計清理垃圾300余噸，更新維護公示牌19個，確保河面無漂浮物、岸坡無垃圾、設施無破損。
2、實施生態(tài)提質(zhì)工程，打造民生幸福標桿
堅持“生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理”的理念，累計投入400萬元開展工字河綜合整治工程。采用傳統(tǒng)的杉木樁以及壘石技術，新建250米生態(tài)護岸；實施1000平方米的岸坡立體綠化，精心挑選包括烏桕、垂柳、紅楓等在內(nèi)20多種樹木，以及睡蓮、荷花等3種水生植物，形成層次豐富的植物群落；運用生態(tài)清淤技術，通過環(huán)保絞吸船清除河床淤泥1.6 萬立方米，同步投加微生物制劑分解污染物；沿河道鋪設220米透水混凝土健身步道，并配備太陽能照明系統(tǒng)；建設2處防腐木親水平臺，配備防護欄桿和救生設備，最多可同時容納 50人駐足觀賞，形成了'春櫻、夏荷、秋楓、冬松' 四季有景可賞的生態(tài)景觀帶。
3、深化長效管護機制，凝聚全民護河合力
通過“以點帶面、點面結合”，構建工字河長效管護體系。建立10人專業(yè)保潔隊伍負責工字河河面、坡面、岸面“三面”管護，簽訂全周期長效管護協(xié)議，建立“村委季度考核+群眾滿意度測評”雙軌評估機制；通過新時代文明實踐站平臺，全年開展“美麗幸福工字河”志愿服務、“我們的節(jié)日”等活動共計50次，引導村民積極參與到護河行動中，實現(xiàn)河湖治理從“被動整治”到“主動守護”的轉變。
三、經(jīng)驗啟示
1、制度創(chuàng)新是河湖治理的核心保障
建立健全河湖管護長效機制，需通過“河長制+”模式整合資源。完善“黨政主導、部門協(xié)同、社會參與”責任體系，推行“智慧監(jiān)管”“閉環(huán)管理”等機制，壓實各級河長責任，破解“多頭管理”難題，形成“源頭治理、過程管控、末端問責”的全鏈條治理格局。
2、系統(tǒng)治理是河湖治理的有效路徑
統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化“五水共治”，強化流域系統(tǒng)治理。以流域為單元，整合水系連通、水土保持、生態(tài)修復等項目，同步推進河道清淤、岸坡整治、截污納管、景觀提升等工程，實現(xiàn)防洪安全、生態(tài)修復、民生改善協(xié)同推進。建立跨部門項目統(tǒng)籌機制，推行“一張藍圖”規(guī)劃，避免重復建設，提升資金使用效率。
3、生態(tài)惠民是河湖治理的根本遵循
堅持“生態(tài)優(yōu)先、民生為本”，將河湖治理與改善民生緊密結合。通過建設親水設施、打造濱水空間，使群眾共享生態(tài)紅利；探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”融合路徑，推動生態(tài)效益向經(jīng)濟效益轉化，建立生態(tài)補償機制，引導社會資本參與，讓河湖治理成果更多惠及民生。
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